EUR 107.4252 Свалку заказывали?
Если в многоквартирных домах система сбора твердых бытовых отходов отлажена, то в частном секторе большая часть населения выбрасывает мусор куда придется
Впечатление от внешнего вида областного или районного центра портится моментально — стоит лишь свернуть с центральных улиц и заглянуть в более-менее укромный уголок. Велик шанс, что вы наткнетесь здесь на мусорную кучу, которая ждет не дождется, когда настанет время капитальной уборки. Наибольшее количество случаев несанкционированного размещения отходов наблюдается именно в частном секторе.
Экокатастрофа ближе, чем кажется
Проблему захламленности городов, пригородов и мелких населенных пунктов обсудили члены комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам.
Заместитель председателя комитета Дмитрий Козловский рассказал коллегам о своем посещении одной из новосибирских улиц — в тот период, когда неподалеку от частного сектора горела свалка. В ответ на просьбу граждан закрыть свалку депутат поинтересовался: кто пополняет «залежи»? И узнал, что местное население мусор на свалку практически не вывозит. Чтобы разобраться, куда же в таком случае деваются полиэтиленовые пакеты и пластиковая тара, парламентарий пошел по домам, побеседовал с жителями и выяснил, что договора на вывоз мусора нет практически ни у кого — твердо-бытовые отходы (ТБО) сваливаются в выкопанные «ямки»…
— Ситуацию с мусором хочется озвучить голосом Левитана, настолько она серьезна, — подытожил Дмитрий Козловский. — Свалки растут как грибы. Жители частного сектора обязаны платить за вывоз ТБО наряду с владельцами квартир в многоэтажках, а власти — предоставлять транспорт.
Поскольку наш регион является сельскохозяйственным, невозможно игнорировать и проблему сбора биологических отходов. Юрий Марченко, руководитель департамента природных ресурсов и окружающей среды Новосибирской области, отметил, что большинство регионов России не имеют сегодня технологической базы для решения этой задачи и пользуются устаревшей технологией скотомогильников.
В нашей области действует комплекс предприятий, перерабатывающих биологические отходы, однако сложности опять-таки связаны с огромным частным сектором. До малых поселений система сбора биологических отходов еще не дошла.
Штрафы — не панацея
Хотя природоохранные органы выдают сотни предписаний и проводят регулярные проверки, экологическая милиция, по мнению депутатов, действовала бы гораздо более эффективно. Инспектор не имеет права ни остановить нарушителя природоохранного законодательства, ни потребовать у него документы. Таким образом, частные лица и организации, сваливающие мусор в неположенных местах, зачастую остаются безнаказанными.
Чтобы поправить дело, депутаты единогласно проголосовали за решение обратиться к губернатору Василию Юрченко с предложением создать в составе областного департамента природных ресурсов и окружающей среды структуру по контролю в сфере обращения с ТБО и усилить контрольные полномочия департамента.
Кроме того, прозвучало предложение увеличить штрафы за вывоз ТБО в несанкционированные места. Однако депутаты напомнили, что Ордынский район уже выступал с такой инициативой и поддержки не получил, потому что территория района не обеспечена полигонами. Законодатели подчеркнули, что в первую очередь нужно дать людям возможность распорядиться мусором грамотно, приготовить полигоны, а затем уже усиливать контроль.
Чисто, как в Тогучине
Один из примеров успешной борьбы за чистоту — город Тогучин. Ситуация здесь резко контрастирует с тем, что приходится наблюдать во многих других населенных пунктах, хотя требования законодательства ко всем одинаковы. Руководству города удалось найти гибкие подходы, учесть как финансово-организационные вопросы, так и психологические нюансы. Сегодня более 80 процентов жителей частного сектора Тогучина оплачивают систему сбора и вывоза ТБО. Стоимость услуг, устраивающая всех, определена. Емкости для мусора установлены перед каждым домом.
— Если жители многоквартирных домов собирают деньги на вывоз отходов, почему частный сектор не должен этого делать? — удивляется Николай Бориков, заместитель главы Тогучинского района. — Конечно, можно наводить порядок на улицах и во дворах своими силами, но далеко не все граждане это делают. Вот и складывается ситуация, когда по дорогам ни проехать, ни пройти — все завалено мусором. Добиться результатов удалось не сразу: встречались с людьми, убеждали, проводили собрания. И в последние годы вид Тогучина действительно изменился к лучшему. Чисто, опрятно, приятно.
Следовательно, в регионе уже есть положительный опыт, который стоит применять как можно шире.
Каждому — по полигону
Глава регионального природоохранного ведомства сообщил, что на базе Новосибирской областной ассоциации предприятий по обращению с отходами «Экология Сибири» формируется сеть пунктов-площадок, где будут осуществлять сбор, хранение, транспортировку отходов. Некоторые их виды планируется утилизировать непосредственно на местах.
В проекте — пять базовых предприятий и около 30 филиалов, охватывающих муниципальные районы. Сегодня такие комплексы действуют в Новосибирском, Тогучинском и Барабинском районах. До конца года работы будут завершены в Карасуке, следующим пунктом станет Татарск.
Чтобы оздоровить экологическую обстановку в регионе, разработана концепция по организации переработки твердых бытовых отходов, предполагающая включение в мероприятия и частного сектора.
Участие регионального бюджета осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 — 2016 годы». Министр строительства и ЖКХ региона Денис Вершинин пояснил, что работа ведется в двух направлениях: строительство полигонов и приобретение коммунальной техники (мусоровозов, бульдозеров и так далее). В 2013 году на эти цели выделено 92 и 50 миллионов рублей соответственно.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Николай МОЧАЛИН, председатель комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам:
— Тема сбора и утилизации бытовых и производственных отходов должна быть приоритетной в плане социально-экономического развития области. И затраты на это должны быть кратно больше, чем средства, направляемые на эти цели сегодня. Что касается контроля за сбором отходов, то у нас сейчас ситуация как у семи нянек. Исправить дело может такая структура, которая, как жилищная инспекция, должна быть в каждом районе и каждом городе областного подчинения. Чтобы проконтролировать каждую свалку, заставить каждого жителя и каждое предприятие правильно распоряжаться своим мусором.
АКТУАЛЬНО
