Реалистичный взгляд на повседневность
Иногда высказывания государственных политиков и теоретиков, ход их мыслей прямо-таки заставляют возвратиться в те времена, когда дети мои были маленькими, а я — молодой, умиленно улыбающейся над каждой детской ошибкой в рассуждениях, мамой. Но своим детям наличие тока в розетке и его смертоносность собственными пальчиками я проверять не разрешала, заменяя личный опыт подробными объяснениями. Похоже, однако, многим из тех, кто должен был бы позаботиться о предотвращении общественного травматизма, эти опасения в голову не приходят...
Имеющему дадут, а у неимеющего отнимут...
Это давняя пропись в нашей стране получает подтверждение на каждом шагу. Стоит попристальнее вглядеться хотя бы в национальный проект «Доступное и комфортное жилье». Цели ставились хорошие. А вот конкретной помощью (субсидиями) смогут воспользоваться далеко не все.
Ну, на самом деле, а кто еще может позволить себе оплачивать ипотечные кредиты? Только тот, кто имеет квартиру, которую сможет достаточно безболезненно для своего бюджета (то есть, не садясь на хлеб и воду на пару десятков лет) увеличить ее всего на десяток метров — но не на 35 или 50! Как говорится, почувствуйте разницу... Или же тот гражданин, для кого выплата 20 тысяч ипотечных рублей в месяц не приведет к бюджетной катастрофе, потому что получает он в месяц не меньше 30. Это не говоря уже о том, что для многих и многих работающих сама цифра ипотечных выплат гораздо больше получаемой зарплаты!
Что касается социального жилья для малоимущих, то по «социальному найму» жилье в собственность бедные не получают. А это означает, что собственности, которую можно передавать по наследству и распоряжаться по своему усмотрению, у изначально небогатых опять- таки не появится. И бедность в таких семьях будет консервироваться и передаваться по наследству вместо недвижимого имущества, передаваемого, как стартовый капитал, в семьях обеспеченных и богатых.
Вдобавок к этому рост цен на недвижимость, задаваемый реализацией жилищных программ, делая все более недоступной покупку жилья для небогатых, одновременно раскручивает колесо инфляции. И здесь опять в позицию теряющих и беднеющих ставятся изначально менее обеспеченные.
Как известно, от инфляции в принципе меньше страдают обеспеченные граждане. Их сбережения приносят более высокий, опережающий рост инфляции доход, да и лучше они защищены от риска. Взять хотя бы ту же недвижимость. Сдача квартир внаем приносит вполне приемлемые дивиденды его владельцам! Соответственно, люди обеспеченные будут стремиться инвестировать свои средства в покупку все нового жилья, становясь богаче и создавая замкнутый самоподдерживающийся цикл, при котором цены на недвижимость станут все время расти. Зато возможности покупки жилья для бедных будут все время уменьшаться.
Инфляция, уменьшая покупательную способность денег, придаст общественному разделению дополнительный толчок, опять-таки увеличивая количество самых обделенных (на сегодняшний день таких в России, по данным Всероссийского центра уровня жизни, 45,9%) за счет притока обедневших из переходного слоя бедных (переходный слой бедных у нас, по данным того же центра, — 39,4%). К среднему классу у нас относятся 12,2%, а к высокообеспеченным — 2,5% всего населения.
Тарифы против семьи
Сегодняшняя система оплаты коммунальных услуг выгодна одиночкам — тем, кто не имеет детей и семьи. Потому что оплата с каждого члена семьи за тепло и воду подразумевает экономическую невыгодность семейной жизни. Простой пример: самая большая квартплата у бедных. У тех, кто несколькими поколениями (бабушки-дедушки, мамы-папы, внуки, а порой правнуки) ютятся на 20 — 30 квадратных метрах, не в силах ни купить, ни снять жилье. Свои квадратные метры они оплачивают несколько раз и с размахом, который и не снился обеспеченным людям.
Зато одинокие, в том числе и пенсионеры, имея излишки жилья, а порой даже не одну, а две квартиры, получают субсидии. Притом, что платеж за квартиру у них изначально меньше. Вот так и получается, что семейное существование в рамках сегодняшней квартирной платы невыгодно. А уж тем более семьи с несколькими детьми!
Если же говорить о получении субсидий (о чем мы все много слышим), то получить их на самом деле весьма сложно. Все знают о наличии «серых» зарплат, все знают о проблеме трудоустройства... Как взять справку о зарплате, если работодатель отказывается ее дать?
Уволиться, подать в суд? Поверьте, хорошо говорить о гражданском мужестве и борьбе с теневыми зарплатами тем, у кого достаток велик. Тем же, кто перебивается от зарплаты к зарплате, перерыв в поступлении денег даже в один месяц кажется страшным. Вот так и получается, что именно эти семьи лишаются возможности получения государственной помощи. А ведь еще бывает проблема с прописанными, но живущими далеко, от которых справки не получишь...
Валентина Федоровна Прудникова, председатель ЖСК «Кировец», и Ирина Петровна Катковская, председатель ЖСК «Сокол», которые находятся в Кировском и Ленинском районах, давно уже обращаются с вопросами в мэрию и энергетические компании Новосибирска. Должники в их домах, имеющие проблемы в оплате жилья, как правило, люди семейные. Не пьющие, не опустившиеся, наоборот, изо всех сил выживающие. Они же имеют самые большие счета на оплату квартир.
Складывается парадоксальная ситуация: люди, имеющие по социальным нормам недостаток квадратных метров жилья, платят больше, чем те, кто имеет его излишек! То есть амортизация, затраты на капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений коммунального назначения оплачиваются семьями несколько раз. (Тарифы состоят из нескольких составляющих: постоянных затрат за аренду городских сетей, к которым подключена каждая квартира, приведенных к 1 квадратному метру жилья, и переменных затрат (за очистку и обеззараживание воды, подогрев воды) уже на одного человека).
Вот и получается, что иметь в России семью невыгодно.
Если быть собственником так хорошо, то почему кооперативам так плохо?
Как это так получается, что с накоплений на капитальный ремонт своих домов с жильцов домов, объединившихся в ЖСК и ТСЖ, берется налог на прибыль?
Почему цены за электроэнергию для собственников жилья, объединившихся в ЖСК и ТСЖ, вдруг стали приравниваться к промышленным ценам, как для организаций? Что производят ТСЖ и ЖСК?
Кто вернет жильцам кооперативных домов, являющихся собственниками своего жилья еще с советских времен, накопления на капитальный ремонт, которые были ими потеряны в 90-е годы? Если говорят о недоремонте муниципального жилья, почему никто не поднимает вопрос о недоремонте кооперативного жилья? Ведь деньги, лежащие на счетах в сбербанке, были достаточны для смены сантехники, электрокабелей, ремонта крыш и фасадов. Миллионы лежали!
Дополнительное подтверждение
Выдержки из Положения о порядке и условиях предоставления государственной поддержки гражданам при кредитовании на строительство или приобретение жилья в Новосибирской области (постановление губернатора Новосибирской области от 22.01. 2007 № 21).
Государственная поддержка из средств областного бюджета предоставляется при кредитовании на строительство или приобретение жилья на территории Новосибирской области для частичной оплаты взносов при ипотечном жилищном кредитовании (субсидия).
Ее размер от 250 тысяч рублей до 150 тысяч рублей (в зависимости от цели (строительство или покупка жилья и места проживания, что подробно перечислено в Положении). Также в Положении указаны категории работников, имеющих подобную возможность, список достаточно велик.
В перечне необходимых документов перечислена как обязательная справка о доходах гражданина за последние 12 месяцев. А государственная поддержка предоставляется гражданам только после предоставления банком информации департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области о возможности получения или о факте получения гражданами кредита.
То есть в случае низких доходов гражданина предоставление ему государственной поддержки (субсидии) становится невозможным.
Строительство жилья своими силами по такой схеме исключено. Потому что, как объяснили лично мне в департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства, без оформления соответствующих документов с организацией (которая, понятно же, заложит в строительство дома свою прибыль и налоги) и банком (который тоже, естественно, должен получить свои проценты за предоставляемый кредит) департамент субсидий не предоставит.
Что касается постановления «О предоставлении субсидий молодым семьям на приобретение жилья в Новосибирской области» от 25.01.2007 № 8-па, в нем прямо указывается в пункте 3.1, что «молодой семьей, определяемой в соответствии с правилами в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, признается молодая семья, располагаемый доход которой равен либо превышает потребность в средствах на приобретение жилья с учетом предоставляемой субсидии».
Для справедливости нужно заметить, что, конечно же, для сельской местности совсем с другими ценами на жилье (правда, и доходами тоже) государственная поддержка может оказаться серьезным подъемом вверх, в более высокое имущественное положение.