ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ: не только обязанности, но и права
Несмотря на то, что налог о плате за землю существует с 1991 года, мы начнем платить его только с 2007 года — до этого времени жители города Новосибирска пользовались установленными муниципальными льготами.
Сумма земельного налога определяется путем умножения кадастровой стоимости участка на ставку налога, определенную решением Новосибирского городского Совета депутатов. Кадастровая стоимость земли во многом зависит от благоустроенности территории — наличия коммуникаций, транспортной доступности, соцкультбыта и других факторов. По Налоговому кодексу ставка земельного налога может составлять 0,3 процента, для жителей города Новосибирска она составляет 0,2 процента. Льготная ставка муниципалитета, которой можно воспользоваться только по одному земельному участку, действует для пенсионеров по старости и граждан, имеющих на иждивении трех и более несовершеннолетних детей. Она равняется половине кадастровой стоимости земельного участка, или 0,1 процента. Льгота предоставляется за земельные участки, занятые жилищным фондом, предоставленным для жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.
Кроме этого, есть категории льготников, установленные федеральным законодательством, — это инвалиды, участники боевых действий. Однако если Новосибирск дает муниципальную 50-процентную скидку на весь участок, то на федеральном уровне всего на 10 тысяч рублей уменьшается лишь кадастровая стоимость участка, подлежащего налогообложению.
Земельно-налоговое бремя распространяется исключительно на собственников жилья; граждане, проживающие по найму, земельный налог не платят. За муниципальную собственность платит мэрия города Новосибирска. Сроки уплаты земельного налога — до 1 апреля каждого года, следующего за отчетным периодом. При этом авансовые платежи выплачиваются только если недвижимость под земельным участком используется в коммерческих целях. Письменное уведомление о сумме налога гражданам будут присылать налоговые органы.
Доля земельного налога для собственника жилья в многоквартирном доме будет рассчитываться пропорционально площади каждой квартиры в общей площади земельного участка данного дома. Соответственно, чем больше многоквартирный дом, тем меньшая площадь земельного участка придется на одну квартиру и тем меньшей будет сумма земельного налога. К примеру, за трехкомнатную квартиру 60 квадратных метров в 9-этажном доме в Советском районе по улице Молодости из расчета по ставке 0,2 процента ежегодный земельный налог составит 412 рублей. А в 5-этажке Центрального района такая же квартира, точнее, земля под ней, будет стоить 1143 рубля в год. Дороже — потому что в доме меньше квартир в собственности, следовательно, на меньшее количество жильцов делится общая сумма налога за данный участок.
Таким образом, достаточно большие суммы будут насчитаны на оплату земельного налога под ветхими деревянными двухэтажными бараками в Новосибирске, дожидающимися своего сноса. Однако, как прокомментировала ситуацию Ольга Молчанова — начальник департамента экономики и финансов мэрии города Новосибирска, во многих подобных 8 — 12-квартирных деревянных домах квартиры не приватизированы (в ветхих домах, подлежащих сносу, приватизация вообще не предусматривается), то есть люди проживают в них по найму и платить за землю они не будут. Для граждан, являющихся собственниками жилья в таких домах, годовой земельный налог может быть достаточно обременительным — до 2,5 тысячи рублей.
Максимальная ставка земельного налога по индивидуальному жилому сектору Новосибирска при ставке 0,2 процента составляет 1658 рублей для участка 10,5 сотки в Центральном районе.
Если новое налоговое бремя покажется собственнику непосильным, любой новосибирец может обратиться в мэрию города для уменьшения земельного участка, отведенного под его дом. Правда, за перемежевание, на которое должны дать согласие все собственники жилья, граждане должны будут выложить личные средства.
По словам Ольги Молчановой, в ближайшее время ставка налога — 0,1 процента для льготников и 0,2 процента — общая в Новосибирске сохранится. Это зависит от сроков, в которые действует кадастровая оценка земли — она определяется на пять лет. После этого времени, если новая кадастровая оценка даст новые результаты по стоимости участка, в зависимости от них, изменится и ставка земельного налога для данной территории.
Планируемая собираемость земельного налога с физических лиц уже в следующем году должна составить порядка 70 — 80 миллионов рублей. Эти деньги будут истрачены на благоустройство частного сектора и капитальный ремонт городских дорог. Прогнозы о том, насколько охотно граждане станут выкладывать из своего кармана средства на новое земельное обременение, специалисты строят, оглядываясь на предыдущий опыт собираемости налога на имущество физических лиц. В первый год по нему было собрано лишь около 30 процентов, через три года этот показатель удалось довести до 70 процентов. Кроме пени за просроченные платежи, предусмотренные Налоговым кодексом РФ, теоретически самое большее, что ждет злостных неплательщиков, — отторжение и продажа их имущества по решению суда для удовлетворения требований по налогу. Но пока ни одного подобного решения на территории города Новосибирска еще не было.
Уплата земельного налога дает гражданам не только обязанности, но и определенные права. К примеру, с согласия всех собственников земельный участок под жилым домом его владельцы могут сдать в аренду под какие-то объекты, полученную прибыль — использовать по своему усмотрению. Желательно для этого образовать юридическое лицо, если это жилой дом, лучше организовать ТСЖ. Главное, чтобы такие коммерческие предприятия не мешали жителям соседних домов