Продажу акций пока отклонили
— Речь идет о перечне имущества Новосибирской области, подлежащего приватизации, — пояснил суть вопроса председатель комитета по экономической политике и собственности Николай Мочалин. — О тех объектах недвижимости, которые предполагается продать.
— В прошлом году в процессе разграничения собственности, в процессе передачи имущества для нормальной деятельности муниципальных образований была проведена крупномасштабная инвентаризация имущества области, — сказал в своем докладе на заседании комитета руководитель департамента имущества и земельных отношений обладминистрации Олег Галямов. — Сейчас у нас появилось более точное понимание, что есть в области и что нужно для дальнейшего управления.
По словам Галямова, не требуемое области имущество можно либо передать в безвозмездное пользование муниципальным образованиям, либо реализовать. Так что в числе прочих изменений в бюджет-2006 фигурирует перечень объектов, находившихся ранее в оперативном управлении ТУАДа, а теперь намеченных к продаже. Он-то и вызвал вопросы у депутатов. Например, по мнению заместителя председателя областного Совета Юрия Алаферовского, в комитет должно быть представлено «согласие муниципалов на продажу этого имущества». Но учесть при этом надо интересы не только муниципальных образований, но и дорожников.
— Эти объекты инфраструктурно и территориально оторваны от муниципальных образований и работают исключительно на предприятия дорожного комплекса, — объяснил мотивы авторов поправки Галямов.
До недавнего времени многие из этих объектов находились в аренде у «Автодора». Договоры аренды продлены, но дорожники не прочь приобрести гаражи, котельные и прочую ТУАДовскую недвижимость в собственность. Кроме того, в ходе инвентаризации было обнаружено фактически брошенное областное имущество, которое, как сказал Олег Галямов, с прошлого века никем не используется — базы, зоны отдыха и прочие объекты, ставшие «издержками» акционирования предприятий. Их областная администрация тоже предлагает продать.
— Но здесь есть и котельные, и подстанции, и гаражи, — сказал, изучая список, заместитель председателя комитета по экономической политике и собственности Сергей Клестов. — Не думаю, что муниципалам для осуществления их функций это не нужно. Во всяком случае хотелось бы знать их мнение.
Во второй «спорный» перечень вошли находящиеся в областной собственности акционированные предприятия. В том числе Карасукское ремонтно-строительное предприятие, Пашинский племзавод, Чистоозерная хлебопекарня, птицефабрика «Евсинская» и другие. В данном случае авторы изменений в бюджет предложили продать 75-процентные пакеты акций этих предприятий. Побудительным мотивом стало, по утверждению Галямова, желание самих этих предприятий найти солидных инвесторов.
Для депутатов данное обстоятельство было неожиданностью — продажу этих акций они на предварительных обсуждениях не рассматривали.
— Блокирующий пакет, то есть 25 процентов акций, остается в собственности Новосибирской области, 75 процентов выставляется на продажу, — пояснил Олег Галямов.
Такое распределение пакетов акций тоже вызвало немало вопросов. По мнению депутатов, у области должно остаться не 25 процентов акций, а, как минимум, 25 процентов плюс еще одна акция: «Это, если мы хотим чем-то управлять. А если не хотим, то надо продать все — полностью».
Начальник областного управления финансов и налоговой политики Леонид Горнин обратился к депутатам с просьбой отнестись к данной поправке с максимальным вниманием, и, если весь перечень вызывает вопросы, хотя бы «ранжировать» перечень предприятий, чьи акции предлагаются к продаже:
— Основные доходные поступления в бюджет ожидаются от реализации пакета акций птицефабрики «Евсинская». В основном эти суммы пойдут на урегулирование задолженности сельхозтоваропроизводителей перед кредитными организациями, что позволит нам с чистого листа начать работать с аграрно-промышленным комплексом.
Николай Мочалин предложил коллегам по комитету согласиться с продажей имущества ТУАДа и рекомендовать сессии принять соответствующую таблицу — при условии, что будут получены «положительные отзывы» глав муниципальных образований. Поправку о продаже пакетов акций предприятий, находящихся в областной собственности, комитет решил отклонить. Но решение это еще может быть изменено.
— В том случае, если депутатам будет предоставлена дополнительная информация, мы можем провести дополнительное заседание комитета, — подытожил обсуждение Николай Мочалин.