Детские пособия поровну не делятся

которая предусматривала выплату пособий молодым семьям при рождении детей. Как сообщает пресс-служба Новосибирского областного Совета депутатов, за первого ребенка предполагалось выплачивать 6 тысяч рублей, за второго — 12 тысяч, а за третьего и последующих — 18 тысяч. Действие этой статьи было приостановлено в бюджете области на 2005 год, и пока ни одна молодая семья не получала областного пособия при рождении ребенка.

Поскольку в 2005 году ситуация с бюджетом складывалась не лучшим образом, существовала опасность повторного приостановления действия 9-й статьи закона. Чтобы хоть как-то оживить выплату этих пособий, управлением по делам молодежи администрации области было предложно внести в закон изменения по выплатам. При этом пособия молодой семье при рождении первого ребенка исключить, при рождении второго ребенка выплачивать 6 тысяч рублей, третьего и последующих — 12 тысяч рублей.

При принятии законопроекта в таком виде, посчитали депутаты, появилась бы возможность оптимизировать областной бюджет, сократить его расходы более чем на 130 миллионов рублей. А семьи при рождении детей не лишались бы пособий полностью: 6 тысяч рублей, без учета районного коэффициента, выплачивается из федерального бюджета всем семьям, родившим ребенка, и из бюджета города Новосибирска выплачивается единовременная материальная помощь при рождении второго и последующих детей в размере 5 тысяч рублей.

Такие выплаты всем семьям при рождении второго и третьего ребенка ведутся в городе Новосибирске уже несколько лет. Согласно постановлению мэра Владимира Городецкого, в целях укрепления семьи, стимулирования рождаемости каждая полная семья при появлении на свет второго и последующих детей получает единовременную материальную помощь в размере 5 тысяч рублей. Как отмечают в пресс-центре мэрии Новосибирска, родителям необходимо лишь подать в органы социальной защиты документы, подтверждающие рождение малыша. Семья вправе обратиться за пособием в течение шести месяцев со дня рождения ребенка. Материальная помощь распространяется также на усыновителей. Если же в семье появилась двойня, родители получат 10 тысяч рублей, даже если у женщины это первые роды.

«Если областной закон «О молодежной политике» вступит в силу в новой редакции, новосибирский муниципалитет будет вынужден ему подчиниться, — говорит руководитель отдела мэрии Новосибирска по проблемам семьи, женщин и детей Наталья Демидова. — То, что город выплачивает роженицам дополнительные пособия, — прецедент, аналогов которому в российских регионах нет. Везде власть оказывает поддержку по избирательному принципу — наиболее нуждающимся. К примеру, в Кемеровской области год назад выплачивали лишь по 500 рублей, и только многодетным семьям. Сегодня ни один регион не в силах самостоятельно полностью закрыть проблему подобных выплат. Новосибирск пошел по самому радикальному пути — такую сумму, которая идет на детские пособия из новосибирской городской казны, не выплачивает никто. В областном бюджете таких средств нет».

Такой явно неравный подход к селянам и горожанам вызвал особенную обеспокоенность депутатов облсовета прошлого созыва судьбами детей, родившихся и проживающих на селе.

— Увеличивая пособия для одних и уменьшая для других, проблему повышения рождаемости не решить, ведь там и так сложная ситуация, — убеждали депутаты. — Складывается так, что городские жители получают пособия и из федерального бюджета, и из городского, а сельские жители — только федеральные пособия. Молодежь и так бежит из села, а, приняв такой закон, мы еще больше усугубим эту ситуацию.

После бурного обсуждения на 47-й сессии облсовета народные избранники согласились принять проект в таком виде, но с условием, что такие изменения, по сути, в сторону уменьшения пособий коснутся только 2006 года, а в 2007 году закон о молодежной политике, включая статью по выплатам при рождении детей, полностью вступит в силу, как и было предусмотрено в первоначальном варианте закона. В итоге депутаты проголосовали против принятия такого закона, и он автоматически был отправлен на доработку и готовится к обсуждению новым составом законодательного органа области.

Особенной остроты вопросу о приостановлении статьи об областных пособиях за первого ребенка придает, с одной стороны, то, что в бюджете 2006 года все же определены 50 миллионов рублей для хотя бы частичной реализации этой статьи закона. В 2005 году ни одна молодая семья вообще не получала пособий при рождении детей из областного бюджета, и внесенные изменения — это своего рода движение к реализации закона о молодежной политике. И если не начать хотя бы с этого, то и в 2006 году молодые семьи также не получат ни копейки.