Грядет строительный бум?
Как считает губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, это должно в самые ближайшие годы привести если не к строительному буму, то, по крайней мере, к удвоению объемов ввода в эксплуатацию жилья на первичном рынке.
Столь существенные перемены в этой области напрямую связаны с национальным проектом «Доступное жилье». Напомню, что в середине октября на коллегии Министерства регионального развития РФ глава Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Круглик объявил о возможности регионам получить государственную поддержку. Но в том-то и дело, что федеральная бюджетная поддержка будет реализовываться только на условиях софинансирования со стороны региональных или местных бюджетов (на паритетной основе). Правительство обещает выделить средства на государственную гарантию по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, а также субсидированием процентов по банковским кредитам. На реализацию этой программы в федеральном бюджете 2006 — 2007 годов предусмотрено выделить регионам 30 млрд рублей государственных гарантий (на период от 2 до 5 лет) и 5 млрд рублей — на субсидирование процентов по кредитам.
Впрочем, в нашей области уже действуют программы господдержки для тех, кто желает воспользоваться ипотечным кредитованием. Как сообщил руководитель департамента строительства и ЖКХ Новосибирской области Владимир Анисимов, с 2005 года увеличена минимальная величина займа до 500 тысяч рублей, независимо от того, где живет семья — в городе или селе. К тому же областной бюджет берет на себя погашение шести процентов банковской ставки (при условии, что заемщик выплатит кредит в течение пяти лет). В прошлом году в рамках этих программ было оформлено и выдано 1797 кредитов, ожидается, что до конца нынешнего года эта цифра удвоится.
Всего за 8 месяцев прошлого года новосибирцам выдано 3426 кредитов на приобретение и строительство жилья на общую сумму один триллион 181 млн рублей. До конца года не менее пяти тысяч семей воспользовались ипотечным кредитованием. Для сравнения: в 2003 году только 594 семьи получили кредиты, а в 2004 году — 4339.
Но большая часть новосибирцев предпочитает покупать квартиры уже в построенных домах. Развитие ипотеки подстегнуло рост цен на жилье. Чтобы его остановить, необходимо увеличить ежегодный ввод нового жилья, как минимум, в три раза.
Основная проблема, которая сдерживает увеличение объемов жилищного строительства, — обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой. До сих пор, как правило, застройка города происходила таким образом: инвесторы сами выбирали земельный участок, а потом начинался длительный процесс согласования, получения разрешительных документов и проектирования. На это уходило около двух лет. Привлекательной для инвесторов была центральная часть города, поэтому и процветала точечная застройка. Сейчас будут предлагаться земельные участки с готовой коммунальной инфраструктурой (с подведенными коммуникациями тепло-, водоснабжения и другими). Информацию о подобных земельных участках, готовых к застройке, планируется выставлять на сайты. Таким образом, теоретически все инвесторы на равных условиях могут получить право застройки того или иного земельного участка. На практике более богатые получат доступ к «лакомым» кускам, прилегающим к центральной части города, например, в Октябрьском районе. Дело в том, что, если на объект подадут заявки более двух строительных компаний, земля будет продаваться с торгов.
Надо сказать, что подобная практика в Новосибирске уже существует. В прошлом году через торги, о которых заранее объявлялось в местных СМИ, на сайте мэрии и московских сайтах уже продано 13,9 га городской земли за 388 млн рублей. В результате торгов цена на землю на некоторых участках взлетела в 10 раз. Например, земельный участок на улице Ипподромской «ушел» за 25 млн рублей, на Ольги Жилиной — за 30 млн. При этом участники июньских торгов в июле уже получили соответствующие документы о регистрации. Сейчас подготовлены документы еще на 66 участков. Между тем 14 участков земли не были востребованы. (Как оказалось, слишком дорого обойдется подведение магистральных коммунальных сетей.)
Деньги, полученные с торгов, будут направляться на обеспечение инженерно-технических коммуникаций перспективных участков. На средства, полученные от ренты земли, город будет строить школы, поликлиники и дороги.
Кстати, возведение коммунальной инфраструктуры строительных площадок придется осуществлять Горводоканалу, «Новосибирскэнерго» и другим организациям за свой счет.
Понятно, что для этого нужно будет брать кредиты. Средства на подготовку земельных участков будут возвращаться после продажи земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой или построенным впоследствии на этих участках жильем.