Бюджетные новации: принято единогласно

Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области утвердили 207 поправок сразу в двух чтениях

Зарплаты бюджетникам проиндексируют, перенесенные объекты достроят, а Новосибирску выделят средства на проектирование метро: источниками финансирования послужат собственные доходы региона, федеральные бюджетные кредиты, а также средства областного резервного фонда.

О предлагаемых изменениях в главный финансовый документ региона «Советская Сибирь» уже рассказывала своим читателям: новеллы подробно обсуждали на всех комитетах Законодательного собрания, и в особенности на бюджетном.

Строить надо быстро

По словам заместителя председателя правительства — министра финансов и налоговой политики региона Виталия Голубенко, вносить поправки позволил рост собственных доходов, а именно налоговые поступления в бюджет, в первую очередь это НДФЛ и налог на совокупный доход. В первом полугодии 2023 года налогов собрали на 12 процентов больше, чем рассчитывали, и это дало свободу маневра. Еще один источник финансирования предлагаемых изменений — федеральные бюджетные кредиты, а также средства областного резервного фонда.

Стоит отметить, что поправки есть как «положительные», так и «отрицательные». В первую очередь это касается строи­тельства капитальных объектов. Если коротко, то тем, кто строит быстро, денег добавят, а тем, у кого еще проект не готов, — срежут. Но не окончательно, а с переносом на следующий год.

— В плюсовых поправках — строительство пожарного депо в Кольцово, этот объект связан с федеральным проектом по созданию Сибирского кольцевого источника фотонов, — пояснил глава регионального минфина. — Предусмотрены средства на приобретение и монтаж модульного спортзала для Сибирского кадетского корпуса, строительство футбольного поля с искусственным покрытием в Советском районе Новосибирска, замену футбольного покрытия в крытом спортивном манеже «Заря». Кроме того, средства добавят на выкуп помещения под поликлинику в Бердске, дополнительные лимиты в связи с удорожанием строительства плавательного бассейна в Багане, выкуп здания в Карасуке под нужды технического лицея.

Но есть и противоположные примеры. По словам Виталия Голубенко, снимут финансирование реконструкции здания поликлиники Краснозёрской ЦРБ, реконструкции водозаборной скважины и водопроводной сети в селе Старая Преображенка Чановского района. Не получит денег и театр «На окраине» в Карасукском районе.

«Чистая вода» будет. Но в следующем году

В своем содокладе председатель бюджетного комитета регионального парламента Фёдор Николаев отметил наиболее значимые бюджетные новации второго полугодия. По его словам, это увеличение зарплаты бюджетникам, на которое заложено три миллиарда рублей, также увеличены ассигнования на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры Мошковского района — 33,2 миллиона рублей. На строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения в Маслянинском районе добавили 46,5 миллиона, на организацию функционирования систем тепло- и водоснабжения в Сузуне — 33,5 миллиона. На переселение граждан из аварийного жилого дома в Татарске по обращению прокуратуры Новосибирской области выделяется 16,4 миллиона рублей.

Кроме того, в рамках подпрограммы «Чистая вода» на 2023 год предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований на 72,1 миллиона рублей — удалось сэкономить на торгах. А вот в 2024 году 77 миллионов добавят Искитиму, 34 миллиона — Доволенскому району и семь миллионов — Усть-Таркскому району.

«Поправки просто необходимы»

Если же говорить в целом, в результате поправок доходы областного бюджета 2023 года составят 276,18 миллиарда руб­лей, расходы — 322 миллиарда, дефицит — 46,8 миллиарда рублей. Фёдор Николаев особо подчеркнул, что в поправках учтены предложения депутатов Законодательного собрания.

— Голосование по бюджету было единогласным, — прокомментировал итоги обсуждения главного финансового документа региона председатель регионального парламента Андрей Шимкив. — Все 207 поправок, которые поступили в Законодательное собрание, мы обговаривали. Это заработная плата. Это достройка всех объектов с опережением. В том числе тех, которые возводятся по наказам избирателей. Есть предложения по софинансированию программы комплексного развития сельских территорий. Все это рабочие поправки, которые просто необходимы. Я благодарю всех депутатов за консолидированную позицию в вопросе принятия поправок в бюджете.

Сессия Законодательного собрания приняла предлагаемые изменения в бюджет сразу в двух чтениях.

КОММЕНТАРИЙ
Андрей Травников, губернатор Новосибирской области:
— Возможность продолжения строительства метро будет зависеть от хода проектирования, но поддержка со стороны областного бюджета оказана, решение принято. Главная задача — серьезно к этому подойти: техзадание, ход проектирования, прохождения экспертизы. Если все удастся завершить, то перспектива начала строительства уже достаточно определенная.
Так же как и в прошлом году, мы предусматриваем необходимые ресурсы для повышения заработной платы бюджетников неуказных категорий дважды. Мы делали это в прошлом году в июле и в октябре в связи с тем, что инфляция была выше плановой. На сегодняшний день сигнал Центробанка: в 2023 году инфляция тоже будет выше, чем было заложено в параметры бюджета. Соответственно, мы повышаем в первый раз зарплату бюджетников этим летом и предусматриваем повышение зарплат с 1 октября с учетом уточнения цен и прогноза инфляции. Если говорить более точно, мы ориентируемся не на инфляцию, а на рост зарплаты указных категорий. Напомню, их зарплаты повышаются вслед за средней зарплатой по региону. Темпы роста номинальных доходов жителей Новосибирской области в этом году превышают инфляцию, соответственно, ресурсы для всех бюджетников мы также закладываем.