Налоговая база «повзрослела»
Рассматривая первые предварительные оценки исполнения областного бюджета Новосибирской области за 2013 год, депутаты комитета Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности попытались наметить перспективы последующей финансовой работы.
Так, председатель бюджетного комитета Виктор Осин, предварив доклад заместителя министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Константина Дуплякина, поинтересовался, когда будет производиться корректировка областного бюджета 2014 года.
— Необходимо как можно быстрее выходить на обсуждение кредиторской задолженности. Вопрос очень больной, и у нас просьба ускорить его рассмотрение, — подчеркнул Виктор Осин.
Замминистра проинформировал: сейчас областным минфином собираются заявки от главных распорядителей бюджетных средств по внесению изменений в бюджет. К внесению поправок специалисты подойдут комплексно, для корректировки региональной казны будет проанализирована не только расходная часть, но и исполнение по доходной части, отметил Константин Дуплякин.
Что касается 2013 года, по предварительным оценкам реализации бюджет можно охарактеризовать как социально ориентированный. Основной задачей в минувшем году являлось стабильное исполнение взятых обязательств, прежде всего социальных. В первую очередь осуществлялось финансирование заработной платы, мер социальной поддержки.
Наибольший объем расходов произведен в социально-культурной сфере. В такие ключевые отрасли, как образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура, направлено 69 миллиардов 513 миллионов рублей, или более 60 процентов всех расходов, произведенных бюджетом области в 2013 году.
В доходную часть бюджета Новосибирской области в 2013 году поступило 97 миллиардов 840 миллионов рублей. Основную базу для роста собственных доходов областного бюджета по сравнению с 2012 годом обеспечивало увеличение налоговых и неналоговых поступлений на 1 миллиард 589 миллионов рублей. Поступление собственных доходов в областной бюджет в 2013 году составило 78 миллиардов 206 миллионов рублей. НДФЛ — основной налоговый источник областного бюджета — обеспечил рост поступлений в 2013 году на уровне 111,9 процента по сравнению с 2012 годом. На 182 миллиона рублей больше, чем прогнозировалось, поступило в областной бюджет по налогу на имущество организаций.
Положительную динамику демонстрировали в прошедшем году расходы реального сектора экономики — ЖКХ, транспорт и дорожное хозяйство, сельское хозяйство, водное хозяйство, поддержка промышленности и предпринимательства. В целом финансирование по этому блоку в 2013 году на 3,5 миллиарда рублей превышает позапрошлогоднее.
Основными финансовыми задачами на 2014 год, как подчеркнул заместитель министра финансов области, останутся обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета, расширение налогового потенциала, увеличение доходной базы, сокращение налоговой недоимки, а также поддержание показателей долговой нагрузки на экономически безопасном уровне.