Школа с коллизией
Земельный вопрос оказался в ряду самых сложных для развития Советского района. Возможно ли быстрое решение правовых коллизий, мешающих расширению социальной инфраструктуры этой территории?
В долгосрочной целевой программе «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013 — 2017 годы» более десятка спорных земельных участков, передача которых из федеральной собственности застопорилась. Это является серьезным тормозом строительства и реконструкции целого ряда социально важных объектов.
Вопрос о возведении одного из таких объектов — музыкальной школы — в ходе обсуждения программы на комитете Заксобрания по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике поднял депутат Николай Похиленко.
Как пояснил глава Советского района Валерий Шварцкопп, строительство школы изначально было включено в программу. На тот момент участок находился в муниципальной собственности.
— В СО РАН посчитали, что это было сделано неправильно, подали иск в суд, теперь участок снова принадлежит академии. Сегодня все, что касается зоны ответственности муниципалитета, по программе выполнено: проект строительства нового здания музыкальной школы готовится, его будущий внешний облик обсужден с жителями района. Но пока вкладывать бюджетные деньги в спорную территорию просто опасно. И это не единственный подобный спорный объект, — сказал Валерий Шварцкопп.
Депутат Похиленко считает, что разрешить ситуацию можно, а пустой участок просто не мог быть передан в муниципальную собственность — запрещено законодательством, и решение арбитражного суда это подтвердило.
— Как только будет принято решение о начале строительства школы, участок сразу перейдет в безвозмездную аренду на период возведения именно этого объекта. Очень важно, чтобы вместо образовательного учреждения здесь не появился очередной торговый центр или гостиница. По завершении же строительства новое учреждение по закону автоматически перейдет в муниципальную собственность вместе с землей, — уверен парламентарий.
Пока этого не произошло, пока делаются попытки распутать неожиданно сложившуюся правовую коллизию, объект остается за рамками программы развития района. К сожалению, это означает, что несколько сотен юных музыкантов будут вынуждены продолжать заниматься на цокольном этаже одной из гимназий района.
— Иногда мы принимаем решения, не обеспеченные соответствующими имущественными и другими гарантиями, но в итоге приходится все пересматривать, и дело все равно затягивается. Поэтому предлагаю вернуться к этому объекту после того, как ситуация будет разрешена, — прокомментировал министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Владимир Никонов.
Кроме проблемы, связанной с музыкальной школой, в Советском районе не решены и другие вопросы, касающиеся социально значимых объектов. Программа развития района содержит 11 позиций, связанных с передачей земельных участков из федеральной собственности. Ни по одному из них, как заявил Валерий Шварцкопп, сегодня окончательного решения нет. К примеру, пока невозможно эффективно использовать бюджетные средства на реконструкции Дома культуры «Академия». Здание ДК до сих пор окончательно не передано в собственность муниципалитета, что даже при наличии готового проекта реконструкции не позволяет приступить к ремонтным работам.
В сфере здравоохранения района, напротив, отчетливо наметились позитивные перемены. Сегодня выработано комплексное решение, направленное на повышение уровня обеспеченности жителей услугами здравоохранения. В областную собственность планируется приобрести медсанчасть № 168, имеющую очень большую прилегающую территорию. На этих мощностях уже сегодня можно разворачивать деятельность учреждений здравоохранения.
ЦИФРА
Согласно изменениям программы комплексного развития Советского района, 30 миллионов рублей будет дополнительно направлено на укрепление материальной базы научных организаций, работающих над созданием высокотехнологичных производств