Государственная услуга по эталону
Мы ориентированы на высокий уровень жизни, а потому все, что мы производим и потребляем, — электроэнергия, продукция машиностроения, сельского хозяйства, пищевой промышленности, транспортные услуги, должно соответствовать эталону. О последних изменениях в области технического регулирования и метрологии мы беседуем с директором Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» Николаем ЯКИМОВЫМ.
Новый статус — больше полномочий
— Николай Александрович, каких перемен ждать нам в области технического регулирования и метрологии, как они отразятся на деятельности учреждения?
— Сразу расставим точки над i: с технической стороны та скрупулезная работа, которой занимается наша служба на протяжении уже 86 лет, будет выполняться в той же последовательности и с той же тщательностью. Речь не идет о каких-либо переменах в области стандартов или эталонов. Мы как раз и призваны стоять на страже их неукоснительного соблюдения.
Изменения касаются правовой стороны. В соответствии с законодательством ЦСМ изменил свой статус, став федеральным бюджетным учреждением. Соответственно, изменились условия финансирования и уровень контроля. Кроме того, это накладывает на нас ряд дополнительных обязательств. Нагрузка возрастает в связи с тем, что со следующего года центру переданы исключительные полномочия на выполнение многих видов работ — поверок средств измерения.
— Как это скажется на потребителях государственных услуг, которые оказывает Новосибирский центр стандартизации, метрологи и испытаний? Какие плюсы?
— Главный плюс — определенность в части четко регулируемых цен на услуги по поверке средств измерения. В частности, это касается социально значимых сфер — здравоохранения, системы взаимных расчетов на уровне физических лиц (квартирные водо- и теплосчетчики, электросчетчики, весы на рынке), средств измерения для контроля состояния окружающей среды, безопасности условий труда, контроля технического состояния автотранспорта и так далее. Все, что связано с экономическими интересами граждан и здоровья. И здесь на первом месте стоит обеспечение единства измерений, поверка и калибровка средств измерения. Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден перечень социально значимых средств измерений, которые могут поверять только государственные центры стандартизации, метрологии и испытаний. Таким образом исключив из круга организаций, полномочных осуществлять поверку, прямо или косвенно заинтересованных в конечном результате измерений. По этой причине, к примеру, электросчетчики в квартирах не поверяет энергосбыт — организация, которая непосредственно продает населению электрическую энергию.
Наделив ЦСМ исключительными полномочиями, государство утвердило и соответствующий прейскурант цен. Это имеет значение для бизнеса, предприятий и граждан, которые обращаются в центры за государственной услугой по поверке средств измерения.
Не рекламой единой
— Сегодня на рынке такое изобилие продуктов питания, одежды, стройматериалов и так далее, что сориентироваться бывает крайне непросто. Часто подводит качество товаров и услуг. Причем независимо от цены. Об этом можно судить по количеству обращений наших читателей в потребительскую рубрику «Знай свои права»…
— Согласен, товаропроизводителям следует завоевывать доверие потребителей не только и не столько посредством рекламы. Надо предлагать качественный товар или услугу. Тогда и удержаться на рынке, где конкуренция высока, не составит труда. Как раз с целью исследований качества и безопасности продукции работает Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области». Центр аккредитован Росстандартом.
— Какие услуги оказывает Испытательный центр и может ли ими воспользоваться рядовой потребитель, физическое лицо?
В нем проводят испытания пищевой продукции и пищевого сырья, продукции машиностроительной, электротехнической, текстильной и легкой, парфюмерно-косметической промышленности, игрушек, посуды, тары, нефтепродуктов. Перечень широк. Кстати, центр имеет лицензию Роспотребнадзора, которая дает право осуществлять деятельность, связанную с выявлением опасной для человека продукции по микробиологическим показателям. Центр аккредитован на проведение испытаний, подтверждающих соответствие пищевой продукции пищевым Техническим регламентам, Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому контролю. Специалисты центра сотрудничают с предприятиями, оценивают качество товара на стадии производства, что позволяет вовремя выявить нарушения и исправить их до момента выпуска продукции. Но услугами Испытательного центра по ряду направлений может воспользоваться и физическое лицо.
Дорога в ВТО
— Ваша организация обладает эксклюзивным правом организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса Программы «100 лучших товаров России», а также участвует в организации конкурса «Премия Правительства Новосибирской области за качество». Какие изменения произошли в этой сфере за последние годы?
— Во-первых, сразу отмечу устойчивую тенденцию к повышению качества выпускаемой на территории нашего региона продукции, а также оказываемых населению области услуг. Принять участие в региональном конкурсе имеет право только тот производитель, продукция которого соответствует стандартам, что должно быть документально подтверждено. И число таковых растет год от года. Во-вторых, конкурсы стали серьезным стимулом не только для предприятий, ориентированных на выполнение требований Федерального закона «О техническом регулировании» по обеспечению безопасности продукции. В современных условиях строить бизнес, развивать производство вне правовой базы просто немыслимо и невозможно. Важно, что конкурсы стимулируют деятельность органов исполнительной власти, активную позицию общественности (выбирать только качественную продукцию или услугу) в области повышения качества и конкурентоспособности отечественных товаров. И, судя по результатам конкурсов этого года, заинтересованность новосибирских товаропроизводителей в выпуске качественных и безопасных товаров очевидна. Предприятия, которые сегодня в условиях рыночных отношений сумели добиться устойчивого развития, сделали это за счет внедрения современных методов менеджмента, включая менеджмент качества, экологичности, безопасности и ресурсосбережения. Это наши безусловные козыри.
Соблюдение интересов рядового потребителя, предприятий-производителей и государства — ресурс, который обеспечит максимально возможный рост качественного содержания внутреннего валового продукта. Кроме того, добившись высокого качества, соответствия национальным и мировым стандартам регионального продукта, мы обеспечим его успешное продвижение не только на внутреннем, российском, но и международном рынке с учетом условий вступления России в ВТО.
НАША СПРАВКА
Вторая в России и единственная за Уралом эталонная база была создана во время Второй мировой войны именно в Новосибирске — это Институт метрологии и Новосибирский центр стандартизации, метрологии и испытаний. Сегодня Новосибирский ЦСМ выполняет функции координатора по Сибирскому округу, а также сотрудничает с Дальневосточным федеральным округом, регионами в Европейской части России и Казахстаном.