Сколько стоит здоровье нации

Поголовная диспансеризация получит мотивацию
По словам директора территориального ФОМСа Елены Рубан, в минувшем году бюджет фонда исполнен с профицитом. Вместо предусмотренных законом 8 932,5 миллиона рублей доходная часть бюджета ФОМСа составил 9 622,3 миллиона рублей. Профицит в 131,599 миллиона рублей учтен при корректировке бюджета фонда на 2011 год.

Однако депутат Александр Семенюк, заслушав отчет, высказался, что комитет Законодательного собрания не орган по принятию статистической отчетности.

— Хотелось бы услышать, какие проблемы существовали перед фондом в 2010 году, каковы пути их решения, — резюмировал депутат.

Елена Рубан согласилась: несмотря на то, что бюджет ФОМСа исполнен, проблемы в фонде есть, в частности, они касаются исполнения такого важнейшего пункта, как диспансеризация работающего населения.

Планы по диспансеризации не выполнены в полном объеме, потому что все осмотры граждан проходят в рабочее время и в обычных поликлиниках, что затрудняет получение медицинской помощи на амбулаторном этапе — не все люди готовы стоять в бесконечных очередях, чтобы попасть на прием к специалистам.

На сложившуюся ситуацию может повлиять переход амбулаторных медучреждений на подушевое финансирование. На сегодняшний день предусмотрена дополнительная мотивация лечебных учреждений, которые будут получать финансирование в полном объеме только в том случае, если они обеспечат необходимую доступность медицинской помощи на амбулаторном этапе. Этот злободневный вопрос включен в программу модернизации здравоохранения Новосибирской области.

Депутаты напомнили: губернатор Василий Юрченко критиковал бывшее руководство ФОМСа за то, что на страховом рынке Новосибирской области работают всего три страховые компании.

— Мы будет стимулировать финансами страховые компании, если качество их работы будет нас устраивать, — отметила Рубан. — Напомню, что с начала 2011 года граждане могут выбирать любую страховую компанию. Уже 140 тысяч жителей Новосибирской области реализовали право выбора.

«Лечить» больницу капитально
С основными аспектами программы модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 — 2012 годы депутатов познакомила заместитель министра здравоохранения Людмила Родионова.

Ключевые проблемы отрасли здравоохранения озвучивались не раз — это плачевное состояние материально-технической базы медицинских учреждений, неэффективное использование финансовых средств, кадровый дефицит врачей в районах области, недостаточная мотивация медицинского персонала в конечном результате своего труда.

Общий объем финансирования программы модернизации из всех источников на два года составляет 12 миллиардов 146 миллионов рублей.

Только в 2011 году в Новосибирской области планируется капитально отремонтировать 86 учреждений здравоохранения (266 зданий).

Работа по программе модернизации уже началась. Заключены 15 соглашений с главами муниципальных образований о софинансировании. Подготовлен сетевой график программы модернизации. В настоящее время на реализацию мероприятий программы получен первый федеральный транш в сумме 650 миллионов рублей. В первую очередь будет осуществляться финансирование капитального ремонта.

Депутаты выразили озабоченность тем, что главы муниципальных образований могут не осилить суммы софинансирования, потому что при формировании бюджетов муниципальных образований на 2011 год эти средства были предусмотрены не во всех муниципальных образованиях. Однако Людмила Родионова пояснила, что в министерстве есть официальные письма, подписанные главами муниципальных образований, с указанием сумм, которые они закладывали на капитальный ремонт и приобретение оборудования для объектов здравоохранения. На основании этих данных были заложены суммы софинансирования.

Кроме того, заместитель министра подчеркнула, что 80 процентов наказов избирателей депутатам Законодательного собрания, которые касались проведения капитального ремонта, вошли в программу модернизации здравоохранения.

ФАКТ
95% населения России считает свое здоровье хорошим и удовлетворительным, в то время как лишь 44% из них посещали за последний год врача .