Отрезвляющий эффект: кому надолго хватает, а кто и по второму кругу

Ежедневно из алкогольной «фрустрации» в новом «вытрезвителе» вытаскивают до 20 граждан, и это только те, кто не нуждается в стационарном лечении

Лишь четверть «постояльцев» специализированного центра помощи гражданам в опьянении снова возвращаются на казенные койки. Центр открыт в этом году и не пустовал ни дня. Есть вероятность, что полезная практика будет расширяться.

Напомним, центр временного пребывания для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, открылся в Новосибирске в сентябре текущего года. Когда-то в столице региона действовало 11 организаций, куда доставляли пьяниц. Потом эту функцию сбросили в медицинские стационары. Однако практика показала, что таким пациентам вместе с поистине страждущими в одном приемном покое не место. Буйные они, и не только. Словом, здравая мысль воплотилась в реальности. Пока подобный центр только один, и он весьма, как выяснилось, востребованный.

Напомним, запуск пилотного проекта состоялся под эгидой министерства труда и социального развития Новосибирской области и мэрии Новосибирска. Промежуточные итоги работы центра за три месяца были озвучены на заседании комитета Законодательного собрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения.

— Попросил бы обратить внимание, что если из Первомайского района сюда поступает 20 процентов людей, то это не значит, что последний является неблагополучным. На Советский район приходится еще 15 процентов граждан, что прежде всего объясняется местом расположения вытрезвителя, — заявил по итогам обсуждения председатель комитета Игорь Гришунин. — Конечно, здесь предоставляются необходимые услуги: человеку помогают не просто выйти из токсического состояния, но и зачастую с одеждой, едой. Поэтому протокольно было принято решение при департаменте социальной защиты города Новосибирска создать рабочую группу, куда войдут депутаты разного уровня, члены Общественной палаты. На основе анализа деятельности центра нам предстоит готовить актуальные предложения.

На 20 бесплатных койко-мест

Как сообщил депутатам директор Агентства развития социальной политики города Новосибирска Дмитрий Плоских, для организации специализированного центра денежные средства из регионального бюджета поступили в полном объеме. Учреждение располагается в отдельно стоящем здании с собственными территорией и подъездом, обеспечено всеми ресурсами для организации безопасного процесса.

— За 2022–2023 годы нами проведен капитальный ремонт объекта, приобретено оборудование, получена медицинская лицензия. Проведена большая межведомственная работа по заключению соглашений с управлением министерства внутренних дел, министерством здравоохранения субъекта и так далее, — рассказал Дмитрий Плоских. — Вытрезвитель рассчитан на 20 койко-мест. В наш центр принимаются лица, которые находятся в состоянии опьянения, но не имеют показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях. Мы предоставляем такие услуги, как содействие в передвижении, ориентации в окружающей обстановке, санитарная обработка, обеспечение индивидуальным спальным местом, первичной доврачебной медико-социальной и санитарной помощью. Пребывание в организации осуществляется на безвозмездной основе.

Люди обращаются сами

С начала реализации совместного для региона и мэрии эксперимента в единственный пока на территории мегаполиса вытрезвитель уже доставили 692 человек, причем 98 процентов из них привезли сотрудники органов внутренних дел на служебных автомобилях. Абсолютное большинство, или 70 процентов, — это люди в возрасте от 35 до 60 лет. На просьбу депутата Романа Мурзина последовало уточнение, что почти 25 процентов граждан попадают в вытрезвители повторно, а своеобразный рекорд поставил человек, побывавший здесь шесть раз. Зафиксированы случаи самообращения.

Больше всего в специализированный центр поступает граждан из Первомайского, Советского и Кировского районов города Новосибирска, из Новосибирского района Новосибирской области. Кроме того, в зоне обслуживания учреждения находятся Кольцово, Искитим и Бердск. Человек пребывает в учреждении на доб­ровольных началах, поэтому отказы не исключены. Однако показатель снижается: если в сентябре таковых было 32 процента, то есть практически треть граждан, то в ноябре всего девять процентов.

«Элемент укрепления общественного здоровья»

В перспективе планируется, что центр будет перепрофилирован с временного пребывания находящихся в различных видах опьянения граждан на их социальное сопровождение. Это подразумевает создание отдельной комплексной системы, включающей так называемую натуральную помощь, восстановление документов, содействие в поиске работы, оказание юридической, психологической помощи и другое.

— Для решения задачи следует взаимодействовать с учреждениями не только департамента по социальной политике Новосибирска, но и министерства труда и социального развития региона. Планируем привлечь к работе общественные организации, которые профессионально работают с зависимостями, — сообщил Дмитрий Плоских. — Мы считаем деятельность специализированного центра важным элементом системы укрепления общественного здоровья в Новосибирской области, которая также оказывает влияние на освобождение медицинских организаций и экипажей скорой помощи от непрофильных функций, на увеличение продолжительности жизни в субъекте, снижение количества преступлений и правонарушений, так как известно, что более трети из них как раз совершается в подобных состояниях, на снижение уровня домашнего насилия. Хочу поблагодарить региональные министерства труда и социального развития, здравоохранения за совместную работу. Проект пилотный, и очень много вопросов решается в ручном тестовом режиме.

Для города и области

Депутатам потребовались разъяснения относительно концепции развития учреждения.

В частности, речь шла о том, что в 2024 году услуга может быть оказана уже 3500 гражданам.

— Цифра для тех, кто не осведомлен о процессе, наверное, существенная, — отметил депутат Законодательного собрания региона, главный врач городской клинической больницы № 34 Ярослав Фролов. — Но в токсикологический центр нашей больницы, которая до сих пор также оказывает помощь по вытрезвлению граждан, в среднем за год таких поступает семь тысяч человек. Причем люди доставляются, чтобы, по сути дела, поспать несколько часов и покинуть учреждение. Положением дел уже интересуются депутаты горсовета. Поэтому у меня вопрос: 3500 — это конечная цифра или есть какой-то перспективный план на 2024 и последующие годы? Планируете ли вы еще открывать подобные специализированные центры, тем самым приближая к людям необходимую им помощь. Например, из доставленных в действующий специализированный центр жители Ленинского района составляют всего четыре процента, и получается, что они обделены, так как не могут получать услуги в таких замечательных условиях, какие вы предоставляете.

Последовал ответ, что центр рассчитан на семь тысяч человек в год, но пока нет статистики, сколько нуждающихся готовы доставлять в вытрезвитель сотрудники органов внутренних дел. Председатель комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Александр Шпикельман напомнил, что нужно также учитывать объем основной работы городского управления внутренних дел. Он предложил включить в состав создаваемой рабочей группы представителей Главного управления МВД России по Новосибирской области.

Депутат Александр Козлов отметил, что создание сети учреждений, предназначенных для вытрезвления, окажется полезным для мегаполиса, а в дальнейшем и для области. Депутат Анатолий Юданов подчеркнул, что для социальной реабилитации граждан особенно актуально оказывать им содействие в трудоустройстве.