Барбос в законе

Сколько домашних питомцев можно держать в городской квартире?

Сессия Законодательного собрания приняла в первом чтении законопроект, определяющий размер административных штрафов для владельцев домашних животных, не выполняющих установленные правила их содержания.

Региональные парламентарии далеко не впервые поднимают тему домашних животных, пытаясь навести порядок в этом непростом деле. Тем не менее нерадивых владельцев, которые не убирают за своими питомцами, выгуливают крупных собак без поводка и намордника и заводят в малометражной «однешке» три десятка Барсиков и Мусек, плодящихся в геометрической прогрессии, отравляя жизнь соседям, еще более чем достаточно. Самое печальное, что раньше реальных рычагов воздействия на них не было.

Табличка обязательна!

Теперь ситуация должна измениться. По словам председателя аграрного комитета Законодательного собрания Дениса Субботина, разработка предлагаемого законопроекта «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» обусловлена тем, что федеральным законодательством регионам была дана возможность устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных. И это вполне логично: как показывает практика, на людей чаще нападают не бездом­ные, а именно домашние собаки, брошенные хозяевами без присмотра.

Напомним, ранее вопрос введения штрафов за нарушения правил содержания домашних животных рассмотрел комитет по государственной политике регионального парламента. Каков же размер этих штрафов? Авторы законопроекта предлагают наказывать рублем на сумму от 500 до тысячи рублей владельцев собак, если перед входом на земельный участок, где эта собака содержится, нет надписи, предупреждающей о присутствии животного. Штрафы от одной до трех тысяч рублей теперь будут платить хозяева, которые не приняли мер против того, что собака самостоятельно покидает двор.

На такие же суммы будут штрафовать тех, кто выгуливает потенциально опасных крупных и средних собак, будучи в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В таком же размере владельцы будут нести административную ответственность, если потенциально опасных крупных и средних собак выгуливают лица младше 14 лет либо не способные в силу возраста или физического развития контролировать действия своих питомцев, а также лица, признанные недееспособными. Иными словами, поручить выгуливать питбуля, ротвейлера или овчарку ребенку или престарелой бабушке теперь не получится. В случае повторных нарушений размер штрафа вырастает: виновному придется заплатить от трех до пяти тысяч рублей.

Жилплощадь для Мурки

А как же быть с теми «любителями» животных, которые превращают свои квартиры в филиал зверинца или приюта для животных? Законопроектом предлагается ввести штрафы и для них. В случае превышения допустимого количества домашних животных в местах их содержания надо будет заплатить от одной до трех тысяч рублей. Раскошелиться придется и в том случае, если Бобики и Мурки проживают в местах общего пользования — на балконах, лоджиях, чердаках, крышах, в подъездах и подвалах, а также на придомовых территориях многоквартирных домов и общежитий. Никакие объяснения, что, мол, котик просто вышел погулять, теперь не помогут.

Сколько же животных можно держать в городской квартире, чтобы все было законно? Мнения на этот счет существуют разные: кому-то и одной кошки много, а кому-то восемь собак в самый раз. На этот вопрос исчерпывающим образом отвечает постановление губернатора Андрея Травникова, принятое в марте нынешнего года. Там сказано, что в жилых частных домах, квартирах и комнатах общежитий на каждые 12 квадратных метров площади помещения можно держать не более одной крупной или средней собаки, или не более двух мелких собак, или не более трех кошек. На своем земельном участке жители могут держать не более одной крупной или средней собаки или трех мелких собак на каждые 50 квадратных метров земельного участка.

Как пояснил зампредседателя комитета по госполитике Законодательного собрания региона Евгений Смышляев, каждый, кто заметил нарушение, имеет право обратиться в органы местного самоуправления или в полицию. Если есть такая возможность, заявление можно дополнить фото или видео нарушения, а также свидетельскими показаниями.

Слишком обширная тема

— Главная цель принятия данного законопроекта — не наказать нарушителей, а навести порядок в сфере содержания домашних животных, — подчеркнул, выступая на сессии, Денис Субботин. — Наша главная задача — нормализовать ситуацию, чтобы случаев нападения животных на людей стало меньше. Если через год мы услышим, что раньше жалоб от граждан была тысяча, а теперь — сто, мы будем понимать, что сделали правильное и хорошее дело.

Депутат Роман Яковлев, который вместе с Денисом Субботиным внес законопроект на сессию, отметил, что тема, связанная с животными, гораздо более обширна, чем ее рассмотрение в рамках данного законопроекта.

— Ко мне подходили коллеги-депутаты Законодательного собрания с различными вопросами, консультациями, — рассказал парламентарий. — Общественность в последние дни выходила с большим количеством вопросов и уточнений. Хочу сказать, что мы продолжим работу над законопроектом между первым и вторым чтением. Продолжим работу, связанную вообще в целом с животными с владельцами и без владельцев. Думаю, что вместе нам удастся найти конструктивные решения и двигаться вперед.

Евгений Смышляев подтвердил, что проблема назрела давно и фактически в настоящее время данным законопроектом возвращаются штрафы, которые ранее были прописаны в законе Новосибирской области № 99 «Об административных правонарушениях».

— Единственной существенной новеллой являются новые штрафы за предельно допустимое количество животных в многоквартирных домах и на других территориях, потому что было очень много обращений, — акцентировал внимание присутствующих зампредседателя комитета Заксобрания по госполитике. — Думаю, у многих, особенно среди городских жителей, есть сведения, что в квартирах многоквартирных домов проживают жители, содержащие по 15–20 собак или кошек. Словом, проблематика есть, а мер ответственности не существует, поэтому мы решили восполнить этот пробел.

КСТАТИ
За укус — 50 тысяч
По иску прокурора в интересах несовершеннолетнего взысканы 50 тысяч рублей в счет компенсации морального вреда в связи с укусом собаки.
Установлено, что в мае 2023 года собака крупной породы, принадлежащая ответчику, на переходе возле средней школы № 2 города Черепаново укусила девятилетнюю девочку за голень, в результате чего ребенку были причинены физические и нравственные страдания, она испытала страх за свою жизнь.
Владелица собаки не приняла необходимых мер, обеспечивающих безопасное ее содержание, допустила свободный выгул, нападение собаки на ребенка и причинение вреда здоровью девочки. Хотя по закону именно владелица животного несет за него ответственность, хозяйка собаки должные меры к созданию безопасных условий выгула животного не приняла.
В связи с этим прокурор Черепановского района обратился в суд в интересах пострадавшего с требованием взыскать с владелицы собаки денежные средства в счет компенсации морального вреда. Суд удовлетворил заявленные прокурором требования, с учетом всех обстоятельств дела взыскал с хозяйки животного в пользу несовершеннолетнего 50 тысяч рублей.