Оптимизм доверия

Исполнился год с тех пор, как Владимир Городецкий возглавил Новосибирскую область

Президент России 18 марта 2014 года подписал указ «Об исполняющем обязанности губернатора Новосибирской области» и возложил полномочия по их исполнению на Владимира Филипповича Городецкого «до вступления в должность лица, избранного главой региона».

— Я понимаю всю меру возложенной на меня ответственности, — заявил он тогда. — Для меня публичное выражение доверия высшего должностного лица — высокая честь. Это доверие нам нужно оправдывать вместе.

Этот тезис, адресованный общественности, стал, как впоследствии выяснилось, программным в управленческом стиле Владимира Городецкого. Сегодня аффилированные с властью структуры и персоны, а также представители оппозиции согласны в том, что команда Городецкого не «только слушает, но и слышит предложения и инициативы». В регионе сложилась деловая атмосфера, позволяющая решать базовые проблемы, в том числе и общероссийского характера, с опережением федеральных показателей.

Как и ожидалось, на выборах 14 сентября 2014 года у кандидата в губернаторы Городецкого, облеченного доверием Владимира Путина, особых проблем не наблюдалось: получив почти 65 процентов голосов, он победил в первом туре. Так «сольная» политическая карьера вышла на новый виток — после 14-летнего управления Новосибирском поле для работы стало еще шире.

Годовщина или година?
Накануне важной даты обозреватель «Советской Сибири» обратилась к губернатору с вопросом:

— Минувший год — годовщина вашей работы в качестве главы области или година испытаний для вас и региона? Какие чувства вас наполняют в эти дни?

— Я бы отметил интересное совпадение: в 1996 году после небольшого перерыва мой производственный и управленческий опыт оказался снова востребованным. Мне предложили стать первым заместителем мэра Новосибирска, директором департамента экономики, инвестиций и промышленной политики... Начинался сложнейший период становления рыночной экономики. А уже через четыре года горожане избрали меня мэром.

Вот и сейчас мне доверен высокий пост в не менее сложные времена, когда вся страна вынуждена полностью перестраивать экономику, опираясь на собственные силы, урезать бюджет, оставляя безусловным приоритетом все социальные обязательства. Да, я бы сказал, что это была «година», если бы не помнил, что это определение уже «занято» тяжелейшими временами Великой Отечественной войны. Вся страна и наша Новосибирская область достойно пережили ее, воевали и работали так, что обеспечили Великую Победу. Сегодняшние проблемы куда более решаемы и по-прежнему зависят от каждого из нас.

Если говорить о чувствах, то главное для меня — это оптимизм доверия. Надеюсь, что оно взаимно. При таком условии нам удастся выполнить поставленные задачи.

В центре внимания
Трудно не заметить, что в течение этого года Новосибирская область постоянно в поле зрения федеральной власти: к нам едут высокие гости, включая Президента, губернатор принимает участие во многих значимых совещаниях в Москве, у нас проводятся межрегиональные совещания. Случайными эти факты не назовешь — Новосибирская область, имея статус научного, культурного, промышленного, сельскохозяйственного центра Сибири, является точкой роста, заметной своими инициативами и программами развития.

Что это нам дает? Наверное, перечень был бы объемным. Достаточно сослаться на самый свежий пример, когда на совещании, посвященном деятельности контрольно-счетных органов, стало известно, что принято решение направить из федерального бюджета на облегчение долгового бремени регионов 160 миллиардов рублей.

Если вспомнить о главной новостройке года, то вряд ли она стала бы возможной без помощи Москвы. Настоящим праздником стал день, когда старт движению по Бугринскому мосту дали Президент страны Владимир Путин, министр транспорта РФ Максим Соколов и губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий.

— Это уникальный объект для России, самая большая арка в мире, а самое главное, что этот объект очень нужен людям, это важный объект для развития инфраструктуры Сибири, — отметил тогда Президент России.

Владимир Городецкий не имеет имиджа амбициозного политика, но в планах развития области он явно демонстрирует не просто амбиции, а довольно высокие амбиции. Глава региона определил ключевые направления, которые влияют на формирование новой модели роста экономики региона.

Среди них — развитие промышленной инфраструктуры — реиндустриализация, повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса в контексте обеспечения продовольственной безопасности страны и развитие Новосибирской агломерации. Обозначенное триединство целей во властно-политических и деловых кругах страны «читают» как повод для серьезного диалога.

Адреса поддержки
Общим инструментом повышения качества социальной поддержки Городецкий считает рост эффективности и результативности использования бюджетных средств. Но он всегда ставит четкий вопрос об адресах этой поддержки. Они могут стать прозрачными только при условии управляемости огромной территорией нашей области. Может ли ее глава контролировать все подробности местной жизни? Конечно, нет. Поэтому вопрос формирования команды, нацеленной на единые алгоритмы решения проблем, приобретает важнейшее значение для работы главы региона.

Руководители муниципальных образований уже привыкли к тому, что губернатор не только поддерживает с ними постоянный видеоконтакт на планерках, но и систематически посещает районы, вплоть до самых отдаленных. И это стало еще одним эффективным каналом для взаимного информирования и контроля хода реализации общеобластных планов.

Безусловная ценность социального спокойствия также не раз заявлялась губернатором. Она столь же безусловно поддерживается в конструктивном, содержательном диалоге власти и гражданского общества.

Политкорректность, толерантность стиля не спасли Городецкого от медийного скандала, без которого не обходится биография сколько-нибудь значимого политика. Факт, что скандал действительно носил чисто медийный характер, не имея под собой реальных фактов, подтвердился сколь скорым, столь и безрезультативным его завершением. Ну что ж, народная мудрость добавляет «потерпевшему» бонус: за одного битого двух небитых дают.

Исчерпанный инцидент только уточнил наши представления о прочности позиций нашего губернатора и обнадежил, что в ближайшие годы эта прочность будет гарантией политической стабильности в регионе.

ЧТО ГОВОРЯТ
Анатолий ЛОКОТЬ, мэр Новосибирска:
— За период, что Владимир Филиппович возглавляет область, мы нашли, как мне кажется, общий язык и понимание.

Александр ШПИКЕЛЬМАН, депутат Законодательного собрания Новосибирской области, основатель группы компаний «Байт»:
— Владимир Городецкий — это не только управленец высокого класса, но и человек с высокими моральными принципами. Для меня это важнее, чем знание экономики.

Николай МОЧАЛИН, депутат Законодательного собрания Новосибирской области, председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам:
— В регионе сложилась сложнейшая ситуация, она связана и с внешней политикой, и с внутренней, и в целом с экономической ситуацией в России. Я голосовал за Городецкого только по той причине, что он единственный, может быть, знает, как пополнить бюджет.

Александр МАНЦУРОВ, депутат Совета депутатов Новосибирска, совладелец торгового холдинга «Сибирский гигант»:
— Если бы за Городецкого голосовали 95 процентов избирателей, я бы насторожился. 65 процентов говорят о том, что административный рычаг не работал.

Владимир КАЛЬЧЕНКО, генеральный директор ЗАО «Левобережный»:
— В Новосибирске нет градообразующих промышленных производств. Экономика нашего города состоит из множества разнопрофильных предприятий — это очень тонкая органика, и я рад, что заданные губернатором правила игры достаточно прозрачны.

ТОЛЬКО ФАКТЫ
- Новосибирская область входит в число 15 регионов РФ с самым низким уровнем безработицы.
- Согласно мониторингу Ассоциации инновационных регионов России, наш регион является одним из лидеров по количеству созданных передовых производственных технологий, коэффициенту изобретательской активности и величине внутренних затрат на исследования и разработки.
- НСО в десятке лидеров по многим направлениям развития АПК. На поддержку развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности региона до 2020 года будет направлено более 31,2 миллиарда рублей из бюджетов разного уровня.
- В январе правительство Новосибирской области утвердило программу «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2015 — 2020 годах». В целом на программу планируется направить за пять лет порядка 50 миллиардов рублей, что в 25 раз превышает объем ассигнований, направленных на реализацию программы в 2012 — 2015 годах.