Новосибирская область отказалась от наращивания долга

Губернатор отчитался о работе правительства перед депутатами Законодательного собрания и ответил на вопросы представителей фракций

В сложный экономический период Новосибирская область отказалась от наращивания долга. Власти намерены изыскивать резервы путем вычищения из бюджетных расходов неэффективных статей.

Экономика области в прошлом году, по оценке правительства региона, показала неплохие результаты. «Пусть медленнее, чем раньше, но она продолжает развиваться», — отметил губернатор.

В целом результаты минувшего года задают вполне рабочий тон наступившему периоду. Как говорится, без излишнего драматизма (см. инфографику). В пользу этого говорит факт, что в области в нынешнем году будет построено 24 новых детских сада (в прошлом построено 23).

Соединяя берега лет
Владимир Городецкий остановился на основных достижениях, в числе которых отметил один из самых значительных по капиталоемкости и сложности проектов в современной истории России — Бугринский мост.

— Напомню, что его строительство началось в кризисном 2009 году, но благодаря совместным усилиям всех уровней власти, четкому исполнению своих обязательств объект был завершен в срок, — подчеркнул губернатор и напомнил, что сразу после открытия третьего моста на заседании президиума Госсовета по вопросам развития транспортной инфраструктуры, которое состоялось в Новосибирске под руководством Президента Владимира Путина, было принято решение об увеличении доходов регионального дорожного фонда на 994 миллиона рублей за счет федеральных средств для завершения расчетов с подрядными организациями.

Заимствования прошлых лет, направленные на выполнение ряда обязательств по приоритетным отраслям, дали возможность получать поддержку федерального центра. За довольно короткий срок подъема регион смог сделать рывок, что сегодня облегчает ему вхождение в непростой экономический период.

Кроме того, в 2012 году область, наряду с другими регионами, приняла значительные социальные обязательства. Сегодня Новосибирская область, по оценкам федерального центра, входит в пятерку регионов — лидеров по исполнению майских указов Президента.

Долг платежом скрашен
Власть делает все возможное, чтобы нивелировать наращивание внутреннего долга области, который к концу года достиг 35,8 миллиарда рублей.

— В результате работы на федеральном уровне наш регион в прошлом году получил бюджетный кредит в сумме 2,7 миллиарда рублей под ставку 0,1 процента годовых, который был направлен на погашение банковских кредитов, — сообщил губернатор. — С 2014 года активно использовался новый инструмент в решении вопроса ликвидности — краткосрочное кредитование через органы Федерального казначейства по льготной ставке. Это позволило за один год сэкономить на обслуживании долга более 150 миллионов рублей.

Работа будет продолжена и в этом году. В правительстве намерены сохранять сбалансированность бюджетной системы, и поскольку в нынешних условиях политика заимствований затруднена, власть рассчитывает искать резервы для исключения неэффективных расходов бюджета.

Выбор сделан, выборы еще предстоят
Финансовая ситуация сначала внесла ощутимую «перчинку» в совместную работу правительства области и региональных законодателей. Достаточно вспомнить дискуссии вокруг пересмотра нормативов отчислений НДФЛ в бюджеты муниципальных образований. Однако в результате открытого диалога эта же ситуация сплотила две ветви власти.

— Несмотря на попытки политизировать эти вопросы, был конструктивный диалог, что позволило принять оптимальные решения, — этот момент губернатор выделил отдельной строкой в своем отчете, перебросив логический мостик в год текущий.

Владимир Городецкий назвал 2015-й непростым годом и с точки зрения экономической, и с точки зрения политической — как для страны, так и для региона. Год ознаменован самой большой выборной кампанией в Новосибирской области, подчеркнул председатель правительства: «Задача одна — сделать эти выборы честными и открытыми, но самое главное, чтобы этой большой выборной кампанией мы продолжили объединение людей».

ВОПРОСЫ ГУБЕРНАТОРУ ОТ ФРАКЦИЙ
Андрей ПАНФЁРОВ, «Единая Россия»:
— Какие меры предусматриваются по стабилизации экономической ситуации и как вы относитесь к задаче по оптимизации госаппарата?

— Правительством области ведется постоянный мониторинг цен, исполнения обязательств по социальным выплатам. Раз в неделю правительство рассматривает ситуацию и принимает необходимые решения. В соответствии с посланием Президента и его дальнейшими распоряжениями даны поручения по разработке необходимых антикризисных мер. 21 января созданы группы по обеспечению сбалансированности экономики, по социальной стабильности и жизнеспособности территории. На особом контроле рынок труда. Мы вовремя уловили ситуацию в поселке Горном, где основное предприятие оказалось без заказа. Связались с руководством РЖД, которое является основным заказчиком завода. Налицо — рост объемов, выплачиваются зарплаты, ни одного сокращаемого. Задача власти — уловить нерв ситуации и вовремя принять необходимые меры.

Что касается оптимизации госаппарата, то нужно провести детальный анализ полномочий госорганов, чтобы понять, нет ли дублирования функций. Думаю, на эту работу понадобится до полугода.

Вадим АГЕЕНКО, КПРФ:
— В этом году нас всех обяжут установить социальные нормы на коммунальные услуги. Каково ваше отношение к этому вопросу?

— Введение социальных норм противоречиво воспринимается людьми, есть недопонимание, поэтому нужны диалог и разъяснения. По этому поводу единой должна быть и наша с вами позиция. Мы по-другому построим работу жилищной комиссии, созданной при министерстве, в которую входят и депутаты регионального парламента. Считаю, что по этому вопросу нужно больше открытости.

Владислав САВЕЛЬЕВ, ЛДПР:
— Мы видим большое повышение цен, при этом заработная плата не поднимается. Может быть, следует принять меры, чтобы облегчить положение людей?

— Согласен, необходима умеренность в динамике роста тарифов на фоне принятия антикризисных мер. Но надо понимать, что выпадающие доходы предприятий в сферах, где установлен порядок регулирования тарифов, мы должны будем компенсировать из бюджета. Иначе мы разрушим этот сегмент экономики.

Данил ИВАНОВ, «Справедливая Россия»:
— Как вы относитесь к инициативам Госдумы, которые позволяют субъектам Федерации ввести для вновь зарегистрированных предпринимателей налоговые каникулы на два года?

— Регионам дано право принять такое обнуление, а вот по каким направлениям, по каким видам бизнеса — это сейчас рассматривает созданная нами рабочая группа. По данному вопросу должно быть коллективное обсуждение, и оно обязательно будет выноситься на сессию Законодательного собрания.

ФАКТ
Согласно мониторингу Ассоциации инновационных регионов России, наша область является одним из лидеров по количеству созданных передовых производственных технологий, коэффициенту изобретательской активности и величине внутренних затрат на исследования и разработки

Фотографии статьи

Инфографика Михаила ЗАБУГИ