Уполномочены на оптимизм
Несмотря на непростую экономическую ситуацию, Новосибирская область не снизит темпы развития
В регионе впервые появился уполномоченный по правам человека. Им стала Нина Шалабаева, работавшая заместителем председателя областной избирательной комиссии. Омбудсмена утвердила 35-я сессия регионального парламента.
Предпоследняя в этом году сессия Заксобрания была насыщена «подбиванием» годовых законодательных «хвостов»: целый массив законопроектов, над которыми в течение нескольких месяцев велась планомерная работа, был принят в окончательном втором чтении.
Отличилось 35-е заседание депутатского корпуса двумя знаковыми моментами — принятием областного бюджета на 2014 год и избранием омбудсмена регионального значения. Оба события были, в принципе, не только предсказуемыми, но даже детально проработанными заранее. Что однако нисколько не умаляет их экономического значения — в первом случае и политического веса — во втором.
Обсуждение кандидатур на должность уполномоченного не обошлось без небольшой межпартийной перепалки. Но в итоге депутаты проявили максимальную согласованность действий. За кандидата, представленного спикером регионального парламента Иваном Морозом и публично одобренного двумя крупнейшими фракциями Заксобрания — «Единой России» и КПРФ, тайно проголосовали 56 из 65 депутатов. По иронии одним из основных депутатских аргументов за победительницу, наряду с ее безусловными профессиональными качествами, стала ее... аполитичность.
— Очень важно, чтобы институт уполномоченных по правам человека, депутаты всех уровней, органы местного самоуправления и органы исполнительной власти, администрация губернатора и правительства области работали в очень тесном конструктивном ключе. Это должен быть четко защищающий интересы граждан социальный институт. Мы рассчитываем именно на такую работу с уполномоченным по правам человека, — сказал губернатор Новосибирской области Василий Юрченко.
В отличие от вопроса об омбудсмене, на редкость спокойным показалось второе чтение бюджета на 2014 год. Конечно, простота эта была в большей степени внешней — голосованию на сессии предшествовали масштабная работа комитетов, проведение слушаний, рабочих групп по определению параметров главного финансового документа области.
Депутаты и представители правительства заранее определились с эффективными для области решениями по каждой из бюджетных статей. Основной массив поправок, которых в этом бюджете предлагалось беспрецедентное количество — на сумму более шести миллиардов рублей, был значительно «прорежен». Проработка самых важных из предлагавшихся изменений отложена до лучших времен, точнее — до конца первого квартала 2014 года, когда станет понятным дальнейший путь развития экономической ситуации. К своему принятию бюджет-2014 подошел с суммой изменений порядка 560 миллионов рублей.
— Все внесенные поправки социально ориентированы. Они касаются строительства объектов здравоохранения, спорта, газификации, строительства и ремонта дорог, решения целого ряда социальных проблем. При принятии бюджета во втором чтении никаких больших противоречий не возникло. Хорошо, что удалось найти компромисс и принять неразбалансированный бюджет, который будет решать задачи региона по основным направлениям, — прокомментировал спикер регионального парламента Иван Мороз.
Несмотря на непростую экономическую ситуацию, регион не намерен значительно снижать поставленные высокие целевые показатели по развитию территорий, реализации инвестиционных проектов.
— Денег всегда не хватает. Сегодня не все удовлетворены бюджетными назначениями, но мы уверены, что в 2014 году мы вернемся к проработке бюджета. Сегодня мы уже имеем реальные договоренности с инвесторами по вхождению на нашу территорию, по реализации крупных инвестиционных проектов, которые увеличат налоговые поступления. Есть уверенность в том, что сегодняшний пессимистичный прогноз развития экономики на деле окажется не таким, — подчеркнул Василий Юрченко.