EUR 110.4943 Региона крепкое плечо
«Ручное управление» в Бердске — мера вынужденная
Немного свернуть с трассы, углубиться в Бердск — и вот они, разбитые дороги, стертые в пыль тротуары, бурьян. Судя по состоянию улично-дорожной сети, инженерной инфраструктуры, отсутствию планомерной градостроительной политики, второй по величине город в регионе застрял в переходном периоде. Наверстывать в своем развитии Бердску придется не год и не два. В поддержку область направила серьезные финансовые и организационные ресурсы. Но чтобы вдохнуть жизнь в родной город, бердчанам придется самим поучаствовать в его судьбе.
На кого надежда?
К детской площадке на улице Энтузиастов, куда с минуты на минуту должен подъехать губернатор, народ подтягивается пешком. К началу встречи жителей с главой региона небо над отдаленным микрорайоном прояснилось. Но после дождя грунтовая дорога совсем раскисла. Лучшая обувь для такого случая — резиновые галоши.
Микрорайон Юго-Западный вырос за пять лет. Более двух сотен домовладений. Скоро здесь появятся новые адреса: мы насчитали как минимум десяток индивидуальных строек. Главные проблемы для жителей бердской окраины — не только две тысячи метров бездорожья, но еще и отсутствие нормальной питьевой воды. Есть вопрос и по электроснабжению. О том, что желающим строиться на юго-западе придется годами мириться с необустройством быта, мэрия Бердска в свое время умолчала.
Почти четыре тысячи метров водопровода жители по сути построили своими силами, говорит председатель ТОСа «Юго-Восточный», депутат городского совета Николай Сычёв. А с них еще и требуют плату за подключение. Между тем местная скважина уже на ладан дышит. То, что выкачивают из нее, пить невозможно, на стенках чайников остается налет.
Сегодня, когда вопрос перед органами местного самоуправления ребром поставило правительство региона, мэрия обещает решить проблему водоснабжения Юго-Западного и даже поторапливает население с заключением договоров с коммунальщиками и установкой счетчиков. Но чтобы подсоединить микрорайон к городской водопроводной сети, требуется построить около двух километров трубопровода. Отсутствие на эти цели средств в местном бюджете не прибавляет уверенности в том, что авральная активность бердской администрации выльется во что-то реальное. Жители микрорайона подготовили обращение на имя Василия Юрченко.
Проблемы с инженерной инфраструктурой существуют не только здесь, но и в микрорайоне Южный, где за 15 лет построено более 500 жилых домов. Вопросы жителей два года назад озвучили на встрече с губернатором представители местного ТОСа. За последнее время на развитие территории этого микрорайона из областного бюджета было направлено порядка 20 миллионов рублей. Но решать проблемы только за счет бюджетных средств не получится.
— Проблема дорог в Бердске является системной, — отметил губернатор. — Правительство региона перешло на программно-целевой метод формирования бюджета. Финансирование города по областным программам значительно увеличилось. Так, в 2013 году Бердск получит из областного бюджета порядка 400 миллионов рублей — это по программе «Чистая вода», на переселение граждан из аварийного жилья, на ремонт дорог и на другие цели. Но необходимо привлекать и застройщиков. Сделать подъезд к дому — это их задача.
Про «бедность» бюджета
Вcтрече на Юго-Западном Василий Юрченко сразу задал конструктивное направление. Он не только высказал критику о состоянии дел в Бердске, но и рассказал о том, чем конкретно область может помочь и помогает городу.
Действующие в регионе программы позволяют муниципалитету привлекать областное финансирование на наиболее проблемные направления. Как выяснилось, Бердск по ряду доступных программ заявок не подавал. К примеру, на расширение сети дошкольных учреждений, хотя дефицит мест в детских садах очевиден. Что, для мэрии ликвидация очередей в детские сады не является приоритетом? Вот только жителям города об этом прямо никто не говорил — «денег нет, и все». Теперь вопрос по садикам бердчане адресуют губернатору.
В прошлом году по области было построено 17 детских садов — на 95 процентов за счет регионального бюджета. От Бердска заявки на участие в программе на предыдущие два года не поступали. Со стороны губернатора и его полномочного представителя были предложения включиться в программу, но мэрия не отреагировала. Почему? Вопрос так и остался висеть в воздухе.
Теперь что касается «бедности» городского бюджета. Из почти двух миллиардов рублей половина — региональные средства. По словам губернатора, город явно не дорабатывает по собственной доходной базе. При том что часть норматива по НДФЛ область еще два года назад передала муниципалитетам — для пополнения местной казны. В совокупности из областного бюджета в пользу муниципалитетов ушло порядка семи миллиардов рублей.
Глава региона посоветовал жителям Бердска активнее участвовать в обсуждении таких важных для города документов, как план социально-экономического развития и бюджет. Нужно, чтобы решались в первую очередь те вопросы, которые, по мнению населения, более важные и безотлагательные. Один из них — навести порядок на улицах, на дорогах. В этом Василий Юрченко обещал горожанам помочь.
Скрепили рукопожатием
Вопросы задавали наперебой, обступив главу региона кругом, — по благоустройству территорий, газификации, строительству детских садов. Подняли тему качества строительства жилья на улице 2-й Заводской. Взять на контроль проблему губернатор тут же поручил министру строительства и ЖКХ. То же самое по вопросам деления земельных участков — областным ведомствам поручено заняться разбором ситуации.
Как выяснилось, детская площадка, на которой проходила встреча, местным жителям досталась не без хлопот, к тому же за нее приходится платить арендную плату. Это, согласился губернатор, безобразие. Под объектами социальной инфраструктуры, к коим относится детская площадка, земельный налог равен нулю. И жители вправе добиваться от мэрии и горсовета разрешения ситуации.
По поводу уличного освещения в частном секторе, которое местные коммунальщики предложили жителям «запитать» через индивидуальные приборы учета, губернатор сообщил, что оно находится в ведении муниципалитета, именно город должен выделять на это средства. Внесены очередные поправки в бюджет области 2013 года, согласно которым органам местного самоуправления выделено дополнительно 450 миллионов рублей на благоустройство населенных пунктов и подготовку к отопительному сезону. Часть из этих средств придет в Бердск, помимо ранее выделенных 24 миллионов.
— Понятно, что все проблемы сразу решить нельзя, но приоритеты, на что направлять средства в первую очередь, должны определить органы местного самоуправления вместе с жителями. Вы должны принимать непосредственное участие в этой работе, — подчеркнул в беседе с бердчанами Василий Юрченко.
Обещание взять под личный контроль исполнение обязательств по газификации микрорайона в течение двух лет губернатор скрепил искренним рукопожатием.
Под контролем правительства
На встрече с общественностью города в Доме культуры «Родина» губернатор остановился на причинах недоиспользования Бердском собственных финансовых возможностей. Жестко высказался глава региона по поводу существующей системы территориального планирования. Многоэтажная жилая застройка ведется настолько плотно, что места для организации дворовой территории, детских площадок, подъездных путей, парковок не остается. Задача застройщика ясна — взять побольше квадратных метров, но это не совпадает с интересами города и его жителей.
Василий Алексеевич предложил бердчанам отменить принятые решения по схемам жилой застройки, противоречащим нормативам, пересмотреть проекты.
Сказанное отнюдь не стало открытием для горожан, но впервые со сцены было заявлено, что они должны и могут влиять на принимаемые властью управленческие решения. И к этому их призывает сама власть. Не переводя разговор в политическую плоскость, губернатор акцентировал внимание общественности на совместное решение экономических задач. И пообещал поддержку.
— То, что в Бердске уже давно осуществляется «ручное управление», я не считаю нормальной ситуацией. Эта мера вынужденная. Ряд членов областного правительства и я лично будем уделять городу более пристальное внимание, разработаем комплексный план на среднесрочную перспективу по наведению порядка в системе жизнеобеспечения Бердска и оздоровлению ситуации в целом.
Помимо полномочного представителя губернатора области в Бердске Сергея Отта и министра строительства и ЖКХ Дениса Вершинина, по поручения главы региона к процессу подключен заместитель губернатора Андрей Ксензов.
АКТУАЛЬНО
