Кого уполномочат?
Самым популярным на этой неделе в политических и околополитических кругах стало слово «омбудсмен».
Принятый в прошлом году региональным парламентом закон об уполномоченном по правам человека в Новосибирской области вступил в практическую плоскость. И наступил, пожалуй, самый интригующий момент выбора депутатами областного Заксобрания омбудсмена из пятерых выдвинутых кандидатов.
На состоявшихся вчера публичных слушаниях кандидаты представили свое видение роли этого института власти. Чтобы никому не было обидно, выступали по алфавиту. Примечательно, что в ходе слушаний неоднократно упоминался Нарымский сквер, будущее которого периодически волнует горожан. Правда, выяснить, кто лучше всех защитил его от стройки, так и не удалось. Но пример показал, в каких конфликтах потребуется вмешательство омбудсмена. По мнению кандидата на этот пост Ростислава Антонова, непродуманное решение мэрии о строительстве в сквере привело к перекрытию жителями автомагистралей и столкновениям с полицией. Антонов — популярный гражданский активист, участник и организатор многих протестных уличных акций. Серьезным минусом кандидата является отсутствие юридического образования. Аналогично со Светланой Воронковой, главным редактором телепроекта «Прецедент», предложенной в омбудсмены фракцией КПРФ в Заксобрании. Ее, безусловно, богатый опыт в защите прав потребителей вряд ли сочтут достаточным для уполномоченного по защите всех прав человека.
Еще пристрастней депутаты расспрашивали Алексея Осипова. Кандидатуру заведующего кафедрой управления и права в СГГА, профессора, члена региональной общественной палаты предложил губернатор. К Василию Юрченко обратились представители нескольких общественных организаций, в том числе протестных, со списком лиц, которых хотели бы видеть в омбудсменах. Осипов устроил всех.
У него два высших образования: гуманитарное и юридическое. Профессор известен как один из основателей политологии в Новосибирске. Высокими его шансы на успех делает не только поддержка губернатора и общественной палаты. В региональном парламенте есть его ученики и те, кто работал с Осиповым в избирательных кампаниях, пересекался в законотворческой деятельности.
Все хорошо с образованием и у Инэссы Рябининой, управляющего партнера юридической фирмы «Рябинина, Зиновьев и Крестьянов». Ее кандидатуру предложила фракция «Справедливой России». Но, думается, при голосовании, а оно будет тайным, некоторые депутаты припомнят участие Рябининой в защите новосибирской учительницы, посчитавшей себя оскорбленной действиями Pussy Riot, а также ее сегодняшние претензии к проведению в Новосибирске «монстрации».
И еще один профессиональный юрист, начальник правового управления областной Федерации профсоюзов Андрей Чистяков выступил на слушаниях в качестве кандидата. Пожалуй, самый непубличный из всех, он обладает уникальным опытом защиты прав человека в трудовых спорах. Но у него нет опыта политической работы, не хватает некой авторитетности. Наверное, у этого кандидата еще все впереди. Впрочем, в ближайший четверг ситуация прояснится окончательно: состоится сессия Заксобрания, на которой депутатам предстоит определиться с выбором.