Специалист по нашим правам

«Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области и законодательством Новосибирской области, справедливостью и голосом совести». Такую клятву 25 апреля 2013 года на сессии областного Законодательного собрания произнесет избранный омбудсмен.

Что он будет делать?
До процедуры выборов кандидатам предстоит общественный отбор. Критерии для их оценки, компетенции и статус прописаны в специальном законе «Об уполномоченном по правам человека в Новосибирской области». Так, назначение и освобождение от должности проводится на сессии. Избранным считается тот, за кого отдано большинство голосов в результате тайного голосования.

Срок полномочий — пять лет. Причем одно и то же лицо не может оставаться уполномоченным по правам человека более двух сроков. Предлагают кандидатуры губернатор, депутаты Заксобрания и общественная палата Новосибирской области.

В функции омбудсмена входит обеспечение гарантий защиты прав и свобод человека, содействие их восстановлению, если они нарушены. Кроме того — совершенствование местного законодательства в сфере защиты прав и свобод человека, помощь в правовом просвещении в этой области. Действия «народного адвоката» в ответ на жалобы также прописаны в законе: проведение самостоятельных или совместных с органами власти проверок по сообщениям о фактах нарушения прав.

Судить о результатах работы уполномоченного по правам человека общественность сможет, ознакомившись с ежегодным докладом о числе поступивших и принятых обращений, о результатах их рассмотрения. Все это подлежит опубликованию в СМИ, в том числе и в Интернете.

Обсудим?
Накануне выборов конкурсная комиссия вырабатывает свои рекомендации по представленным кандидатурам.

— Весь список кандидатов полностью будет предложен депутатам на голосование, за исключением тех, кто, возможно, возьмет самоотвод, — сообщил заместитель спикера регионального парламента Александр Морозов, который возглавляет конкурсную комиссию. Депутат охарактеризовал ее функции как организационные и технические и пообещал, что «до конца апреля будет проведен ряд публичных мероприятий с участием кандидатов на эту должность». Первые депутатские слушания пройдут уже на следующей неделе.

Александр Морозов признал, что в списке кандидатов есть не очень знакомые большинству жителей области фамилии:

— У них разный возраст, разный жизненный опыт. Есть юристы, практики, общественники и адвокаты. Институт уполномоченного по правам человека востребован нашим обществом, поэтому участвовать в общественных слушаниях приглашаются все, кто заинтересован в его развитии. Это позволит уполномоченному занимать твердую позицию, быть беспристрастным в решении судьбы того или иного человека. Такой практики у нас еще не было, и хочется, чтобы после этих обсуждений вокруг уполномоченного по правам человека уже сформировалось общественное мнение.

Кандидаты на должность
На должность уполномоченного по правам человека в Новосибирской области выдвинуто шесть кандидатов:
— Антонов Ростислав Валерьевич, активист «Русского общественного движения», выдвинут депутатом Законодательного собрания Алексеем Александровым;

— Воронкова Светлана Михайловна, ведущая телевизионной передачи «Прецедент», выдвинута фракцией КПРФ Законодательного собрания;

— Осипов Алексей Григорьевич, заведующий кафедрой управления и права ГОУ ВПО «Сибирская государственная геодезическая академия», выдвинут губернатором Василием Юрченко, а также Советом общественной палаты Новосибирской области;

— Рябинина Инэсса Юрьевна, управляющий партнер юридической фирмы «Рябинина и Крестьянов», выдвинута фракцией «Справедливая Россия» Законодательного собрания;

— Хлебников Александр Владимирович, инженер Новосибирского завода химконцентратов, выдвинут депутатом Законодательного собрания Николаем Мамулатом;

— Чистяков Андрей Юрьевич, начальник правового управления аппарата общественной организации «Федерация профсоюзов Новосибирской области», выдвинут депутатом Законодательного собрания Александром Козловым.