Бродят кони по степи...
По сравнению с предыдущим периодом отмечается тенденция роста этого вида преступлений. Ущерб составил более 10 миллионов рублей, возмещено — чуть менее 2 миллионов рублей.
Проблема вызывает серьезную озабоченность руководства ГУВД Новосибирской области. Проводятся беседы с населением о недопустимости оставлять скотину на выпасах без присмотра, проверки рынков, юридических и физических лиц, которые занимаются скупкой и реализацией мясной продукции. И все же к каждой лошади милиционера не приставишь...
Конокрадство во все времена относилось к разряду наиболее тяжких преступлений, особенно по отношению к сельскому населению, так как нередко лишало земледельца последнего рабочего скота, а вместе с тем и возможности обрабатывать свое поле и кормить семью. Как следует из исторических документов, уже древние своды законов рассматривали конокрадство как кражу квалифицированную. В древнегерманском праве конокрадство влекло за собой побитие камнями или посажение на кол. Псковская судная грамота ставила «коневого татя» наряду с «переветником» (государственным изменником) и устанавливала для него смертную казнь. Виселицей грозил конокраду, пойманному с поличным, и судебник короля Казимира от 1468 года. Законодательные памятники московской эпохи определяли за кражу лошади отсечение руки. Исторические хроники свидетельствуют и о том, что в некоторых местностях конокрадство было промыслом «лихих людей»: конокрады имели своих начальников, свои притоны, разменные пункты, пристани, перевозы и тракты...
О нынешней ситуации с кражей скота в Новосибирской области мы беседуем с заместителем начальника управления уголовного розыска ГУВД Новосибирской области полковником милиции В. Н. КОНДРАТОВИЧЕМ.
— Ситуация резко ухудшилась, — рассказывает Виктор Николаевич, — после экономического кризиса, передела собственности, обнищания массы людей. Хищения скота в тот период нередко были сопряжены с грабежом или разбоем, тяжкими последствиями. Начиная с прошлого года, больше стало «чистых» краж. Наибольшее число преступлений совершается в районах, граничащих с Казахстаном, — Карасук, Баган, Купино, Чистоозерное... А также с Алтаем — Ордынское, Черепаново. По обе стороны границы живут люди разных национальностей (немало среди них и русских), которые сделали своим бизнесом регулярные кражи скота в Новосибирской области. Сегодня уже вполне можно говорить об организованном уровне этого вида преступлений. Обычно им предшествуют разведка, сбор информации о наличии в хозяйствах пастбищ, табунов, о том, как организована охрана животных. Есть свои скупщики, посредники, продавцы. Нередко похищается по 40 — 50 голов, но проходит день-два, и от них остаются только шкуры да копыта, а нередко и того нет.
— Но это же не курица, которую жулик потрошит в течение нескольких минут... Каким образом можно спрятать многочисленные следы преступления и самих животных?
— Очень просто: похищенный скот перегоняется через границу, где прячется или тут же забивается. По закону российский милиционер не имеет права без соответствующего разрешения казахской стороны самостоятельно переходить границу, преследуя преступников. Договоренность о сотрудничестве с казахской милицией в борьбе с преступностью у нас имеется, но порядок формальных согласований на практике оказывается несколько громоздким, теряется драгоценное время. Похитители скота этим, конечно, пользуются и, бывает, уходят от погони. И все же опыт совместной работы по раскрытию этих преступлений накапливается, с каждым разом мы действуем более оперативно. Например, в апреле прошлого года из Купино в Казахстан было угнано 64 лошади, по «горячим следам» казахским коллегам удалось разыскать 24 лошади.
— Виктор Николаевич, почему стало возможным красть животных целыми табунами, стадами? Разве их никто теперь не охраняет? Это же огромные убытки для хозяйств, которые и так-то живут небогато...
— В том-то и дело, что во многих нынешних хозяйствах значительно упала исполнительская дисциплина. В ряде ОАО, АОЗТ и так далее обычным делом стало оставить ферму или конюшню на ночь без присмотра, бросить животных в степи... А если и назначат сторожей, то для проформы — стариков, которые с закатом солнца отправляются отдыхать домой, или человека пьющего, ненадежного во всех отношениях. Ну какой может быть от этого результат? Милиция направляет свои представления руководителям хозяйств с рекомендациями по налаживанию охраны, но мало что меняется.
Особенно плохо обстоят дела в Чановском районе (в 2005 году в адрес председателя СПК и директоров акционерных обществ из ГУВД было направлено свыше 20 предписаний), а воз и ныне там: сторожей нет, скот теряется, в милицию обращаются с большим опозданием... В марте потерялись 40 лошадей, в мае из загона ушло 10 коров — скотник был пьян. В Чистоозерном районе 17 августа стадо вообще не загнали вечером на ферму, и животные разбрелись по окрестностям. 39 нашли, 23 — бесследно исчезли.
Бывают и трагические случаи. В октябре в Черепановском районе с целью похищения трех лошадей совершили нападение на сторожа, мужчину 1954 года рождения. Убили его и тут заметили десятилетнего мальчика, который бросился бежать, догнали его и тоже убили. Один из преступников ранее был осужден к 15 годам лишения свободы за совершение двойного убийства, после отбытия за решеткой 10 лет его освободили условно-досрочно за примерное поведение...
От редакции добавим: проблема кражи скота актуальна и для городских жителей, потому что ворованное мясо поступает на прилавки рынков и магазинов — с поддельными документами ветеринарного врача, неизвестного качества... По данным милиции, в городе есть фирмы по изготовлению полуфабрикатов, которые составляют часть криминального конвейера: стадо — кража — котлета — потребитель.
В некоторых регионах страны кражи скота уже стали настоящим бедствием для экономики и населения. В Краснодарском крае, например, для отражения набегов конокрадов и других воров скота люди объединяются в дружины, казачьи отряды.