«Неправильно, если очередь формируется втайне»

Для обеспечения инфраструктурой одного участка требуется порядка трёх миллионов рублей

Количество льготников, которым бесплатно полагаются наделы, может увеличиться. Насколько реально муниципалитетам выполнить земельные обязательства перед гражданами, выясняют депутаты.

В очереди на бесплатное предоставление земельных участков в Новосибирской области находится 37 841 человек, причем на перво- и внеочередное предоставление имеют право порядка 17 600 из них. Все эти люди относятся к льготным категориям граждан, и таковых в регионе определено 13. Например, в специализированный реестр включено порядка шести тысяч многодетных семей и 12 тысяч ветеранов боевых действий.

В настоящее время в Законодательном собрании Новосибирской области на различных уровнях обсуждают вопросы обеспечения льготников земельными участками на безвозмездной основе. Так или иначе, но все сводится к тому, что без корректировок не обойтись.

— Думаю, надо делать рабочую группу и менять правила выдачи этих участков. Насколько это возможно, пока не знаю, но если, допустим, у тебя многодетная семья, то будь любезен строить, а если не хочешь строить, то тогда бери, пожалуйста, компенсацию — ту, которую область сможет выплатить: 400, или 300, или 200 тысяч рублей, — представил свою позицию по данному вопросу на заседании комитета Законодательного собрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Денис Субботин. — На будущее мы должны идти с четким опытом, с четким пониманием, чего делать нельзя.

Если нет коммуникаций

По мнению председателя аграрного комитета Дениса Субботина, к распределению земельных участков в условиях сложившейся в стране непростой ситуации нужно подходить особенно взвешенно. На заседании в том числе уточняли, что застраивать полученную землю готовы не все.

С точки зрения заместителя председателя комиссии Законодательного собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Виталия Быкова, системность в решении задач по обеспечению участками льготных категорий граждан просматривается не всегда.

— В частности, в Дзержинском районе несколько гектаров земли выделены под эти цели, а участки не выдаются, потому что нет коммуникаций, — возразил он в ответ на прозвучавшую на заседании комиссии информацию о том, что в Новосибирске подходящих земель нет.

Фото: архив ИД «Советская Сибирь»

Одним из вариантов решения вопроса, направленным на снижение стоимости инженерного обустройства участков, может стать предназначение таковых не для строительства жилья, а для организации дач.

Тем не менее к участку нужно будет проложить хотя бы автомобильную дорогу, и стоимость работ будет определяться ее протяженностью, напомнил депутатам заместитель руководителя департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Павел Комаров.

Сделать дешевле

В отличие, например, от Белгородской области, где бесплатными участками обеспечивают исключительно многодетные семьи, но зато и очередь отсутствует, в Новосибирской области установлено большое количество льготных категорий граждан. Конечно, в удаленных от центра местностях очереди тоже нет, так как граждане чаще всего согласны взять участок в Новосибирске и расположенном рядом Новосибирском районе. Об этом также напомнил Павел Комаров.

А вот у депутата Якова Новосёлова мнение другое. Он уверен, что земля под бесплатные участки найдется, если в Новосибирском районе провести их структуризацию. Хорошо бы еще ознакомить депутатов с методикой расчета стоимости обустройства участков: вполне возможно, что для сопровождения земельных участков инженерными коммуникациями денежных средств понадобится гораздо меньше, чем заявлялось ранее.

— Среди наших коллег есть строи­тели, высококлас­сные профессио­налы, и, по их мнению, это стоит если не на порядок, то все равно дешевле, — подчеркнул Яков Новосёлов.

Депутат рассказал и о том, что ветераны боевых действий испытывают затруднения с получением необходимой им информации: «Они не могут понять, какая у них очередь, — сообщил Яков Новосёлов. — На «Госуслугах» эта информация по Новосибирской области закрыта. Людям приходится ходить по многочисленным кабинетам».

Компенсации и цены

Депутаты признают, что правительство региона принимает возможные меры, чтобы обеспечивать льготные категории граждан земельными участками на безвозмездной основе. Так, в свое время в Садовом было выделено почти 800 участков.

— Тем не менее проблема не потеряла актуальности, — уверен председатель комиссии области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Александр Шпикельман. — Очень большая очередь льготников. Чтобы эту очередь уменьшить, правительство рассматривает несколько участков возле Новосибирска: в Искитимском, Колыванском, Мошковском, Новосибирском районах. Эти земли нужно обеспечить инфраструктурой. Сколько это стоит? Названа цена — порядка трех миллионов для одного выделенного участка. Депутаты решили эту цену посмотреть, проверить. Также мы обсуждали компенсационные выплаты в случае, если участок не предоставляется: по нашему мнению, размер выплат недостаточен, потому что рыночные цены на землю значительно выше.

В результате дискуссии было принято решение создать рабочую группу, которая проведет детальный анализ всех тонкостей этого, как выяснилось, неоднозначного вопроса.

— Думаю, рабочая группа, которую возглавит Яков Борисович Новосёлов, разберется, — отметил Александр Шпикельман. — Вопрос совершенно простой — информированность каждого очередника. Неправильно, если очередь формируется втайне, это должно быть публичной информацией. Надеюсь, что нам удастся решить поставленные нашими избирателями вопросы.

КОММЕНТАРИЙ
Елена Тырина, депутат Законодательного собрания Новосибирской области:
— Это стратегическое решение — предоставить первоочередное право на выделение земли бойцам специальной военной операции и членам их семей. Мы увеличиваем категории льготников. А может, пересмотреть тогда стратегию развития Новосибирской области? Сегодня есть потребность в почти 38 тысячах земельных участков. Мы, очевидно, понимаем, что эта потребность в ближайшее время вырастет. Стратегия Новосибирской области должна включать в себя развитие территорий, почему бы в ней не предусмотреть предоставление земельных участков? Может, запланировать субсидии муниципальным образованиям на межевание земли? Я сталкивалась с такой проблемой по обращениям избирателей, что даже когда земельные участки есть, муниципалитет говорит, что нет средств на межевание.