Дом на российской земле

Дольщикам предъявлено требование снести многоэтажку, которую они достроили на собственные деньги

Федеральное агентство связи (Россвязь) через суд потребовало сноса девятиэтажки, расположенной в Новосибирске по адресу: улица Алтайская, 12/1. Жильцы-новоселы готовы биться за крышу над головой до конца и отстаивать свои права.

Непростой домострой
О трудной судьбе этого многоквартирника мы уже рассказывали на страницах газеты. Стройка стартовала в конце 2004 года, однако несколько лет спустя процесс застопорился. Количество пострадавших дольщиков достигло 177 человек.

Работы возобновились в 2010 году, после того как было создано ТСЖ «Весна-Л» и наладилось взаимодействие с мэрией Новосибирска и правительством области. В частности, власти помогли инвесторам получить землю для строительства парковок. По словам врио министра строительства и ЖКХ региона Дениса Вершинина, завершение объекта стало возможно только благодаря мобилизации жителей, объединившихся в ТСЖ, а также своевременным доплатам со стороны большей части граждан.

— Когда мы приняли дом, здесь была только «коробка» — фундамент, стены, частично застекленные окна, — пояснил председатель ТСЖ «Весна-Л» Артём Мезенцев. — Не было никаких коммуникаций. Чтобы достроить дом и запустить его в эксплуатацию, потребовалось порядка шестидесяти миллионов рублей. Дольщики доплачивали более семи с половиной тысяч рублей за «квадрат», и большая часть необходимой суммы была собрана. Хотя есть среди дольщиков и должники, которые не рассчитались до сих пор.

К концу прошлого года во дворе девятиэтажки закипела жизнь. На встрече с корреспондентом дольщики рассказывали, как они благоустраивают двор, привозят саженцы с дачных участков.

Тем не менее не все шло гладко и благополучно. По словам Евгения Смышляева, юриста Ассоциации обманутых дольщиков и инвесторов, проблемы возникли из-за того, что часть земельного участка, на котором расположен дом, находится в федеральной собственности, а часть — принадлежит муниципалитету. Застройщиком является Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ), а поскольку федеральный участок отдан вузу в бессрочное пользование, оформление права собственности на жилье должно быть согласовано с Россвязью (ныне — учредитель университета).

Вопреки всем трудностям строительство завершилось, и в декабре 2013 года многоэтажка была введена в эксплуатацию.

Казалось бы, худшее позади…
Судебные разборки начались в тот момент, когда главные сложности вроде бы удалось преодолеть — новостройка начала заселяться. Федеральное агентство связи подало иск с требованием признать, что у ответчиков отсутствует право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства и воздвигнутое здание должно быть снесено. Обоснование иска в том, что дом возведен на федеральной земле подведомственного ему СибГУТИ без получения соответствующего разрешения. Об этом сказано в материалах Арбитражного суда Новосибирской области.

Чтобы разобраться в ситуации, необходимо еще раз заглянуть в прошлое и проследить, в какой именно момент процесс пошел «не так».

Евгений Смышляев сообщает, что девятиэтажка начала строиться еще до того, как было оформлено разрешение на строительство, а значит — было допущено нарушение (впрочем, достаточно распространенное, особенно в середине двухтысячных годов). Когда руководство СибГУТИ сменилось, возникли осложнения.

— До 2006 года земля находилась в собственности мэрии и была предоставлена в бессрочное право пользования Новосибирскому колледжу связи (позднее — СибГУТИ), — напоминает юрист. — При размежевании все эти вопросы можно было бы снять, но часть земли оформили как федеральную, причем объект незавершенного строительства там уже стоял. Затем дольщики забрали дом и приступили к самостоятельной застройке, а в 2012 году заключили договор о взаимодействии с СибГУТИ, и в качестве застройщика вуз получил разрешение на строительство. Чем сегодня вызваны претензии Россвязи, понять невозможно. Собственник федеральной земли — Российская Федерация, следовательно, распоряжаться этой землей (дарить, оформлять в аренду и так далее) может только Росимущество. Никаких претензий к дольщикам у Росимущества нет: выступая в суде, оно встало на сторону дольщиков. На мой взгляд, попытки воздействовать на дольщиков — следствие неправильного истолкования подзаконных актов, требующих согласия учредителя на передачу имущества.

27 июня арбитраж отказал Россвязи в иске. Решение суда мотивировано тем, что истец не является ни собственником, ни пользователем, ни владельцем земельного участка и правами на соседние участки не обладает.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Артём МЕЗЕНЦЕВ, председатель ТСЖ «Весна-Л»:
— Когда мы просили руководство СибГУТИ подписать акты приема-передачи квартир в собственность дольщикам, мы получили отказ, мотивированный тем, что идет судебное разбирательство. Недавно подали очередную партию заявлений от граждан и ждем ответа.
Что же касается сноса, мы достраивали дом за собственный счет. Многие семьи вложили последние сбережения, и сегодня большая часть квартир уже заселена. Люди здесь живут, рожают детей, и я уверен, все у нас будет хорошо. Думаю, «война» никому не нужна, но, если понадобится, мы готовы отстаивать наши права в суде. Конечно, снести дом мы никому не позволим.

ФАКТ
Учитывая большой общественный резонанс, вызванный незаконным строительством многоквартирных домов на территории Новосибирска, информация об объектах, которые обладают признаками незаконных построек, будет размещаться на официальном сайте мэрии http://www.novo-sibirsk.ru/ в разделе «Правовой портал»