Игорь ШМИДТ: Мы говорим соотечественникам: «Добро пожаловать»

Вторая Родина — Сибирь
— Игорь Викторович, программа по переселению реализуется уже третий год. Все это время популярность нашего региона как территории вселения постоянно возрастает. Чем, на ваш взгляд, Новосибирская область привлекательна для переселенцев?

— Да, вы абсолютно правы: среди регионов, принимающих соотечественников, наша область по численности участников программы входит в число лидеров.

Первое и основное, что привлекает к нам людей, — то, что административным центром Новосибирской области является мегаполис с развитой промышленностью, инфраструктурой и условиями для бизнеса. Это город, где сосредоточены научные и образовательные учреждения, город с яркой культурной жизнью.

Кроме того, абсолютное большинство участников программы приезжает из граничащего с областью Казахстана. Для переселенцев такое соседство очень удобно: значительно упрощается сам процесс переезда и в то же время сохраняется близость к прежнему месту жительства, друзьям, родственникам.

— Для переселенцев участие в программе — это возможность вернуться на историческую родину. А чем выгодна программа для принимающей стороны?

— Новосибирская область данной программой решает проблему сокращения численности населения, в частности, проблему сокращения численности трудовых ресурсов. По итогам 2010 года с начала реализации программы в область приехали 1456 человек — это 900 участников программы, которые, естественно, находятся в трудоспособном возрасте, и члены их семей, среди которых только 30 человек — пенсионеры, а остальные либо дети, либо также трудоспособные граждане.

Среди участников программы 83 процента — молодые люди в возрасте до 40 лет, почти 80 процентов прибывших имеют высшее или среднее профессиональное образование. Всем участникам программы мы оказываем помощь в трудоустройстве.

— При трудоустройстве, подборе работы прибывшие соотечественники имеют те же права, что и все жители Новосибирской области?

— Конечно. Участники госпрограммы пользуются всеми правами и льготами, которые есть у жителей региона. В том числе они вправе рассчитывать на наши региональные программы поддержки малого и среднего бизнеса — могут открыть собственное дело.

— Смена места жительства — очень ответственный шаг для переселенцев. И не секрет, что многие из них решаются на это благодаря «сарафанному радио» — основываясь на опыте своих знакомых, друзей — тех, кто уже воспользовался возможностями программы.

— «Сарафанное радио» будет жить вечно, но все-таки мы уже давно и активно используем продукты информационных технологий. Желающие принять участие в программе могут воспользоваться информацией, представленной на сайте «Новосибирская область и соотечественники»: www.prsnso.dtzn.nso.ru

А насчет ответственности данного шага хочу сказать, что люди, которые способны принимать такие серьезные решения, как переезд в другую страну, вызывают у меня огромное уважение. Тем более, как вы знаете, программа не благотворительная, мы не создаем особых преференций переселенцам, потому что это было бы некорректно по отношению к жителям области.

Мне как человеку, любящему свою Родину, импонирует то, что и в других странах есть люди, разделяющие это чувство и желающие жить в России. Им мы всегда рады оказать содействие.

— Судя по количеству уже прибывших соотечественников, таких людей много. И тем не менее запомнились ли вам истории каких-либо конкретных переселенцев?

— Всегда запоминаются те, кто был первым, с кого все начиналось. Вот Андрей Николаевич Бугаев приехал к нам в мае 2009 года. Сейчас он рабочий по обслуживанию зданий в ООО «Заельцовский бор», его жена занимается предпринимательской деятельностью. Семья приобрела участок под строительство дома, а в 2010 году у них родился третий ребенок. Я думаю, что пример этой семьи — лучшее подтверждение того, что Новосибирской области нужна наша госпрограмма.

Новые рабочие руки для областной экономики
— Возникают ли проблемы при реализации программы?

— Сложности, безусловно, есть. Основная проблема — обеспечение жильем. Согласно положениям программы жилищный вопрос переселенцы должны решать самостоятельно. Об этом потенциальные участники программы предупреждаются сразу при первом обращении. Значительная часть приезжающих соотечественников не имеет средств на покупку жилья и нуждается в ипотеке. А для получения ипотечных кредитов должен быть соблюден ряд условий, в том числе обратившиеся за получением кредита должны в течение шести месяцев, предшествующих моменту обращения, иметь постоянную прописку на территории Российской Федерации. Для большинства переселенцев это практически невыполнимо. Многократно этот вопрос выносился на федеральный уровень, но решение по нему пока не принято.

Кроме того, с 2006 года не индексировались единовременные пособия на первичное обустройство переселенцев, за это время инфляция значительно уменьшила их реальное содержание. Эта проблема также требует решения со стороны федеральных властей.

— Игорь Викторович, а кризис оказал какое-либо влияние на действие программы?

— Кризис никоим образом не отразился на реализации программы. Наоборот, она превзошла все наши ожидания. За время действия программы специалистами министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области рассмотрено более двух тысяч анкет от желающих принять участие в программе, и число их год от года увеличивается. С начала 2011 года их поступило уже почти 500 — больше половины от уровня предыдущего года. Наши специалисты рассматривают до 10 анкет ежедневно.

На увеличение числа обращений значительно повлияло подписание Президентом Российской Федерации в январе 2010 года Указа № 60, который расширил круг потенциальных участников. Теперь в программе могут участвовать и соотечественники, постоянно или временно на законном основании проживающие на территории Российской Федерации.

Учитывая, что Новосибирск — студенческий город, центр образования и науки, среди желающих войти в программу становится все больше студентов из других государств, которые в настоящий момент уже живут, учатся в нашем городе и хотят остаться в нем после завершения учебы. Мы приветствуем их желание.

На сегодняшний день свидетельства участников программы получили 1050 человек, что уже превысило запланированные объемы. Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов вышло с предложением об увеличении запланированной программой численности участников в два раза: с одной тысячи до двух тысяч человек. Кроме того, рассматривается вопрос о возможности включения в перечень территорий вселения наряду с городом Новосибирском и других городов и районов Новосибирской области.

Я считаю, что программа стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников крайне важна для Новосибирской области, поэтому мы планируем в ближайшие годы продолжать работать в этом направлении.

Фотографии статьи

Игорь Шмидт: «Люди, которые способны принимать такие серьезные решения, как переезд в другую страну, вызывают у меня огромное уважение».