06:15 / 03.03.2011 / Политика

Единый день голосования

Напомним, в Российской Федерации все выборы в местные органы самоуправления и федеральные органы власти проходят в два единых дня голосования — весной и осенью. В этом году 13 марта состоится единый день голосования, а в декабре вместе с выборами в региональные органы власти, местные органы самоуправления будут еще и выборы депутатов Государственной думы шестого созыва.

13 марта в списки по всей России будут внесены 24 миллиона избирателей — это почти четверть от всех, имеющих право голоса. Избирательные участки откроются в 74-х из 83-х субъектов Российской Федерации. На разного уровня мандаты претендует более 50 000 кандидатов. Двенадцать субъектов РФ будут избирать свои местные парламенты. Конкуренция кандидатов при этом выросла более чем вдвое по сравнению с выборами 1 марта 2009 года.

Законоизменения
Сейчас в Российской Федерации с точностью до секунды ведется подсчет времени, которое уделено освещению работы четырех парламентских партий на государственных каналах ВГТРК, теле- и радиоканалах как в центре, так и в регионах. Эта норма действует уже полтора года, и с 1 января вступил в силу закон о таком же принципе освещения на местном теле- и радиоканале (ОТС-ТВ и «Областной депутатский канал» (Радио «Слово»).

Это означает, что все парламентские партии вне зависимости от того, является ли партия партией власти или оппозиционной, она получает равные возможности, равное время с другими партиями.

По мнению председателя Центризбиркома Владимира Чурова, мы тут впереди планеты всей. Так, в Британии время распределяется пропорционально количеству мандатов в парламенте.

Согласно новым законам произошло дальнейшее размывание семипроцентного барьера, то есть закон 5/7. Он заключается в том, что партия, преодолевающая пятипроцентный барьер, но не преодолевающая семипроцентный, получает квотные места — одно или два. Также есть постепенное снижение числа подписей, необходимых для выдвижения кандидатов от непарламентского избирательного объединения. Существует и право всех политических партий, зарегистрированных в РФ, участвовать в работе избирательных комиссий.

В избирательное законодательство были внесены поправки и изменения, направленные на упрочение статуса малых партий, а также на предоставление им гарантий прохождения в законодательные собрания всех уровней.

В 2008 — 2010 годах был принят огромный пакет законопроектов. Напомним некоторые из них.

Сроки полномочий депутатов Государственной думы и Президента России были увеличены до 5 и 6 лет соответственно.

Политические партии, представленные более чем в 1/3 региональных законодательных собраний России, получили право не собирать подписи для регистрации своих кандидатов на выборы в Государственную думу. От сбора подписей освобождены и кандидаты в региональные парламенты от партий, которые получили мандаты на предыдущих выборах в регионе.

Были отменены денежные залоги как основание для регистрации кандидатов.

Партийное большинство, избранное в региональные законодательные собрания, получает возможность предлагать президенту кандидатуры для назначения на пост главы региона.

Юлия ОЛЬХОВИКОВА: Больше знаешь, интереснее живешь
Какие законодательные новеллы готовятся накануне выборов Государственной думы? На этот вопрос отвечает начальник правового отдела избирательной комиссии Новосибирской области Юлия Ольховикова.

— За 2010 год в Государственной думе Российской Федерации было рассмотрено более одной тысячи законопроектов. За прошедшие полтора месяца нового 2011 года их уже внесено более ста (119).

Внесение изменений в избирательные законы — это не прекращаемый процесс, который, в свою очередь, конечно, зависит от уровня предстоящих выборов.

Сейчас федеральный законодатель полным ходом ведет подготовку к выборам депутатов Государственной думы, которые планируются в декабре этого года. В связи с этим основная часть законопроектов, вносимых в Думу начиная с середины прошлого года и до настоящего времени, касается именно Федерального закона «О выборах депутатов Государственной думы».

Так, уже назначен к рассмотрению законопроект, предусматривающий возможность наделения политических партий правом самостоятельно, в произвольном порядке осуществлять перемещение кандидатов в своих федеральных списках.

Поясню, на выборах депутатов Госдумы применяется пропорциональная избирательная система, согласно которой депутаты избираются по партийным спискам кандидатов, выдвигаемым политическими партиями. И на сегодняшний момент в соответствии с действующим законом партия, единожды определив порядок кандидатов в списке и сдав этот список в избирательную комиссию, уже больше не имеет права вносить в порядок кандидатов изменения.

Еще один законопроект, который уже находится на стадии одобрения Советом Федерации, касается уменьшения минимального необходимого количества региональных групп кандидатов в федеральных списках с 80 до 70.

Кроме этих законопроектов, изменения коснулись увеличения предельных сумм расходов избирательных фондов избирательных объединений и увеличения количества кандидатов в общефедеральной части списка кандидатов с 3 до 10.

На стадии рассмотрения в Государственной думе находится также проект, подразумевающий возможность гражданам Российской Федерации, имеющим либо получившим вид на жительство или иной документ на права постоянного проживания на территории иностранного государства, быть членами территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса. На данный момент такие лица этим правом не обладают.

Будут ли приняты все эти законопроекты, мы сможем узнать только после того, как они пройдут все стадии законотворческой деятельности. За всеми изменениями в Российском законодательстве можно следить через интернет, там есть специальный сайт (http://asozd.duma.gov.ru/), на котором можно найти всегда самую актуальную информацию о состоянии всех внесенных и находящихся на рассмотрении в Государственной думе законопроектов.

Сегодня от грамотного человека требуются самые разнообразные знания, это, кстати, делает жизнь не только более понятной, но и более интересной.

СПРАВКА
В настоящее время в России, и в Новосибирской области в частности, официально зарегистрировано семь партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Патриоты России», «Яблоко» и «Правое дело».

На середину 2010 года общая численность членов политических партий в России приблизилась к 3 млн человек. Из них примерно 2/3 составляют члены «Единой России».

Во всех 83-х регионах страны имеют свои региональные представительства лишь «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР.

«Единая Россия»: свыше 2 млн членов, 83 региона.

«Справедливая Россия»: 402 тысячи членов, 83 региона.

ЛДПР: 185 тысяч членов, 83 региона.

КПРФ: 152 тысячи членов, 80 регионов.

«Патриоты России»: 87 тысяч членов, 80 регионов.

«Правое дело»: 61 тысяча членов, 74 региона.

«Яблоко»: 57 тысяч членов, 76 регионов.

ФАКТ
Группа депутатов Госдумы предлагает перейти к одному единому дню голосования — четвертому воскресенью марта. Это попытка сократить расходы.

Так, на выборы депутатов Государственной думы шестого созыва, которые состоятся в декабре 2011 года, в проекте бюджета заложено 7,1 миллиарда рублей. Четыре года назад было 4,3 миллиарда рублей.