Отделить хозяйственную деятельность от редакционной политики
Законодательное собрание Новосибирской области сегодня единственный учредитель двух СМИ — газеты «Ведомости Законодательного собрания Новосибирской области» и радио «Областной депутатский канал». И это не противоречит законодательству. При этом каждое СМИ — это еще и предприятие со своей финансово-хозяйственной деятельностью. Однако в соответствии с федеральным законодательством депутаты не могут учреждать предприятия. Поэтому такое право — стать учредителем двух предприятий Заксобрания — депутаты должны передать органам исполнительной власти. Образно говоря, радио и газета получат двух «родителей»: один будет следить за содержательной частью — Заксобрание, другой — за финансово-хозяйственной деятельностью — орган исполнительной власти. Оба СМИ как финансировались из областного бюджета, так и будут финансироваться. Руководители СМИ будут назначаться по представлению Заксобрания.
У депутатов всех фракций Заксобрания есть опасения, что с передачей исполнительной власти права учреждать два предприятия они могут потерять и право свободно пользоваться радиоканалом и газетой для доведения своих взглядов до аудитории этих СМИ. На этот счет губернатор Василий Юрченко дал четкие разъяснения: «Ни о каком уменьшении влияния роли Законодательного собрания на СМИ (канал и газету) речи не идет. Как было Законодательное собрание основателем, создателем и учредителем этих СМИ так и есть. Только я думаю, многие не понимают, что СМИ это одно, а хозяйствующий субъект — это другое».
Депутаты приняли в первом чтении изменения в статью 5 областного Закона «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области». До 11 марта комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности будет принимать поправки депутатов. На следующей сессии, 24 марта, закон, закрепляющий право органа исполнительной власти стать учредителем двух предприятий-СМИ, будет рассмотрен во втором окончательном чтении.
ФАКТ
В Новосибирской области зарегистрированы 1100 СМИ, около 600 зарегистрированы в Москве, но имеют редакции в области, 96 организаций имеют лицензии на вещание на территории региона. У нас действуют 22 оператора кабельного телевидения и 120 интернет-провайдеров.