Перспективы-2011: традиционные обязательства и новые шаги

Итоги 2010 года, как отмечает губернатор, говорят о том, что масштабные задачи стабилизации и перехода к восстановительному росту экономики и социальной сферы после непростого кризисного периода в целом решены. Теперь важно поставить новые задачи, направленные на дальнейшее поступательное развитие экономики области, на улучшение уровня и качества жизни наших граждан.

«В следующем году мы должны по всем показателям превысить докризисный уровень развития, а к 2015 году обеспечить такой рост экономического потенциала, который позволит увеличить размеры областного бюджета до 100 миллиардов рублей», — сказал Василий Юрченко.

Инвестиционная привлекательность в развитии
Первоочередной задачей органов власти всех уровней в 2011 году губернатор назвал активизацию инвестиционного процесса. Модернизация и развитие производства, инфраструктуры, социальной сферы невозможны без серьезных капитальных вложений. Для этого, по мнению губернатора, нужно разработать схемы применения механизмов государственно-частного партнерства, настойчивее работать над привлечением средств федерального бюджета, государственных и региональных институтов развития, а также коммерческих структур. Целесообразна и разработка специальной программы по улучшению инвестиционного климата.

Для усиления инвестиционной привлекательности региона необходимо продолжить практику создания зон концентрированного размещения экономических субъектов — технологических и индустриальных парков, обеспеченных инфраструктурой промышленных площадок.

На привлечение инвестиций в высокотехнологичные и инновационные производства будет направлена работа по созданию и расширению научно-технологического парка в Академгородке. В 2010 году принято решение о создании биотехнопарка в наукограде Кольцово. В 2011 году должно начаться строительство технопарка, чтобы уже в ближайшие годы он начал давать отдачу для экономики области.

Производство как конкурент
Рост конкурентоспособности региона невозможен без расширения сектора производства наукоемкой продукции и услуг, внедрения современного технологического оборудования. Для этого необходимо усилить вклад научно-образовательного комплекса в развитие отраслей экономики и социальной сферы, стимулировать спрос на инновационную конкурентоспособную продукцию.

Важна государственная поддержка научно-производственных центров, осуществляющих работы по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов инновационной высокотехнологичной продукции.

Усилена будет и индивидуальная работа с предприятиями оборонно-промышленного комплекса по решению вопросов обеспечения устойчивым оборонным заказом и экспортными контрактами. Продолжится работа по привлечению ресурсов федеральных институтов развития.

— Положительный опыт в этом у нас уже есть, но предстоит еще многое сделать, чтобы заинтересовать профильные федеральные министерства нашими проектами, которые вполне достойно выглядят на российском уровне, — прокомментировал губернатор.

Дороги — катализатор экономики
Конкурентоспособность экономики во многом определяется уровнем развития транспортной инфраструктуры. Комплексно развивающаяся транспортная система является катализатором многих экономических и социальных процессов. Поэтому создание оптимально действующей транспортной сети, объединяющей работу всех видов транспорта, введение разумной тарифной политики, обеспечивающей эффективную перевозку грузов, обновление изношенных основных фондов, обеспечение нормального состояния дорожной сети и безопасности движения — это основные важнейшие направления работы ближайшего времени.

Начнется реализация специальной программы «Развитие автомобильных дорог в Новосибирской области на 2011 — 2013 годы».
Продолжится строительство стратегически важного объекта — третьего моста через Обь. Здесь потребуется концентрация средств бюджетов всех уровней — и муниципального, и областного, и федерального.

Необходимо обеспечить строительство сети федеральных дорог и искусственных сооружений, четко спланировать работу по привлечению средств федерального бюджета, в первую очередь для завершения в 2011 году строительства Северного обхода. Также должны быть закончены работы по подготовке проектно-сметной документации строительства Восточного обхода города Новосибирска.

Актуальной задачей предстоящего периода остается дальнейшее развитие аэропорта Толмачево. С запуском второй взлетно-посадочной полосы и реконструкцией аэровокзального комплекса регион получит современный многопрофильный авиационно-транспортный узел.

«Он должен стать мощным центром деловой активности российского значения, укрепить свое значение как лучшего аэропорта за Уралом», — отметил Василий Юрченко.

Жилищное строительство и благоустройство от и до
В любых экономических условиях людям сложно жить и работать без доступного и комфортного жилья. Поэтому задача ввода новостроек, поставленная губернатором на 2011 год, достаточно масштабна — это сдача 1 миллиона 260 тысяч квадратных метров жилья.

Будет продолжено стимулирование индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, строительства жилья экономкласса, социального, арендного жилья. Кроме того, Василий Юрченко подчеркнул, что в 2011 году мы впервые должны будем ввести как минимум 100 квартир арендного жилья для ученых и резидентов технопарка в Академгородке.

Изменятся подходы к проведению капитального ремонта жилищного фонда, переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Кроме того, особое внимание планируется уделять благоустройству населенных пунктов.

«Благоустройство является важнейшей составляющей комфортной среды и качества жизни граждан. Человек должен гордиться местом, где он живет, своей малой родиной. Я готов принять необходимые решения по оказанию поддержки муниципальным образованиям в виде субсидий на благоустройство населенных пунктов, озеленение и освещение улиц», — сказал губернатор.

Господдержка АПК продолжится
Важнейшей задачей 2011 года остается и формирование условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, создание новых мощностей для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции. Будет продолжена господдержка, направленная на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, техническое переоснащение сельскохозяйственного производства, развитие животноводства и растениеводства, а также перерабатывающих производств.

Необходимо способствовать повышению объемов реализации продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках. Особое внимание следует обратить на участие в государственных закупочных интервенциях.

С заботой о детях
Одной из важнейших составляющих социальной политики и важнейшим условием развития человеческого потенциала является качественное и доступное образование, и прежде всего дошкольное. Недавно разработана специальная целевая программа по созданию дополнительных мест в дошкольных учреждениях. В 2011 году планируется ввести не менее шести тысяч мест в дошкольных учреждениях, а к 2015 году полностью снять проблему нехватки мест для дошколят.

В сфере общего образования продолжится работа по обновлению содержания учебно-воспитательного процесса, занятиям с одаренными детьми, а также профессиональная ориентация детей и подростков. Необходимо развивать дистанционное и интегрированное обучение детей-инвалидов. Одним из стратегических направлений должно стать выравнивание условий для педагогов и учащихся в сельских и городских школах.

Отдельная задача — организация полноценного здорового питания школьников, по этому направлению планируется разработать долгосрочную целевую программу.

Здравоохранение, определяющее жизнь
Создание условий для дальнейшего улучшения демографической ситуации и выхода на положительную динамику естественного прироста населения является важнейшим направлением государственный политики.

И во главе угла здесь стоит система здравоохранения, особенно педиатрическая помощь детям. В Новосибирске будет создан перинатальный центр, который в полном объеме должен обеспечить потребности в специализированной медицинской помощи женщинам и детям.

Отдельная задача — развитие в регионе высокотехнологичной медицинской помощи, требующей участия как федерального, так и местных уровней. Наш регион включен в федеральную программу 2011 года по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. В предстоящем году в Новосибирске должно быть завершено строительство Федерального центра нейрохирургии.

В 2011 году будет усовершенствована организация доступной и качественной медицинской помощи жителям отдаленных муниципальных поселений области, усилена роль фельдшерско-акушерских пунктов в сохранении здоровья сельского населения.

Под особым контролем должны находиться вопросы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан. Люди, обладающие правом на льготные лекарства, должны иметь возможность получать их в ближайшей к дому аптеке.

Важнейшей задачей демографической политики является мотивация для ведения здорового образа жизни. Для этого в том числе требуется развитие физкультурно-оздоровительных центров в районах области.

«Сегодня недопустимо не иметь в районе ни одного спортивного сооружения, кроме спортзала в школе», — отмечает Василий Юрченко.
Полный вариант текста выступления губернатора В. А. Юрченко на заседании правительства читайте на сайте www.adm.nso.ru

Каждый рубль работает на результат
Вопросам повышения эффективности распоряжения бюджетными ресурсами и государственным имуществом в 2011 году также будет уделено особое внимание.

Приоритетными задачами станут обеспечение роста налогового потенциала и доходной базы бюджета области, исполнение бюджетом всех действующих и вновь принимаемых обязательств, повышение эффективности использования бюджетных средств.

Будет продолжена практика программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета, при котором каждый бюджетный рубль должен быть направлен на достижение конкретного результата.

«Планируя свою работу на предстоящий год, мы должны быть максимально конкретными и четкими, чтобы все взятые обязательства были выполнены и область сделала еще один шаг в развитии экономики и улучшении условий жизни наших граждан», — подчеркнул Василий Юрченко.