Наша область пострадает меньше

Начнем с того, что Государственной думе был предложен для утверждения бюджет на 2010 год со значительным сокращением социальной составляющей. Это либо прямые ущемления прав, как в случае с индексацией зарплат бюджетников — она не планируется в следующем году, так и косвенное ухудшение жизни отдельных групп граждан. Например, была такая статья расходов — на долечивание больных в санаторно-курортных учреждениях, она урезана почти в пять раз. Очень многие социальные заботы отданы в компетенцию региональных властей, что также не может быть гарантией обеспечения. Дело в том, что трансферты регионам также подвергнуты секвестру. 70 процентов налога на добычу полезных ископаемых ранее оставались на территории региона. Теперь это отменено, и в сырьевых регионах, где данные доходы составляли львиную долю местных бюджетов, положение может сложиться серьезное. К счастью, наша область пострадает меньше, поскольку экономика диверсифицирована и многие отрасли продолжают стабильно работать.

Как уже не раз сообщалось в прессе, фракция КПРФ в Думе голосовала против такого бюджета. Но это был не просто демарш, у нас есть конкретные предложения по бюджету, своя антикризисная программа. Эти документы своевременно переданы на рассмотрение. И кое-что удалось отстоять. В качестве примера можно привести продекларированные пенсионные выплаты — они теперь сориентированы на прожиточный минимум каждого региона в отдельности. Это значит, что пенсия конкретного человека не может быть ниже официально заявленного прожиточного минимума.

— А что конкретно не устраивает в официально принятой антикризисной политике?

— КПРФ против концептуальной направленности бюджета, она сводится к тому, что мировая экономика уже выходит из кризиса, цены на сырье растут. Данный фактор послужит тому, что и Россия преодолеет кризисные явления. Получается, что с одной стороны, заявляется политика инновационного развития, а с другой — ставка по-прежнему на сырье.

Тревожит и несовпадение заявлений о достижениях в сельскохозяйственном секторе с реальными действиями по поддержке этой сферы. Собранный урожай аграрии не могут реализовать по приемлемой цене. При себестоимости одной тонны в четыре тысячи рублей рынок предлагает полторы. Ко мне как к депутату обращаются люди с просьбой содействовать в решении данной проблемы. И, конечно, мы будем этим заниматься.

Госдума приостановила на 2010 год выплаты из федерального бюджета по ряду социальных статей. Так, на регионы полностью перекладываются выплаты компенсаций за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях, а также отменяется оплата стоимости путевок детей военнослужащих из федерального бюджета. Такое положение не устраивает нашу фракцию, о чем мы открыто заявляем.

Политика сбрасывания части расходов с федерального бюджета на региональные продолжается и в условиях кризиса, несмотря даже на то, что региональным бюджетам в кризисный период справляться со своими расходами все сложнее. Тем не менее Госдума приняла в третьем чтении закон «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов РФ», который закрепляет отказ федерального центра от части социальных выплат.

Главными пострадавшими от такой экономии окажутся семьи с детьми. Закон приостанавливает софинансирование расходов региональных бюджетов по выплате компенсаций за содержание ребенка в детских дошкольных образовательных учреждениях, а также в части оплаты стоимости путевок детям военнослужащих, сотрудников МВД и таможни.

В первом случае речь идет о полном переносе на региональные бюджеты расходов по дошкольным образовательным учреждениям, во втором — о приравнивании детей военнослужащих к обычным детям. При этом, согласно пояснительной записке к закону, правительство предполагает окончательно передать регионам полномочия по организации отдыха детей. Функция финансирования всего санаторно-курортного обслуживания детей изъята из Фонда социального страхования, и теперь федеральный бюджет перекладывает эту функцию на субъекты Федерации.

Перенос на региональные бюджеты части федеральных расходов может иметь серьезные социально-экономические и даже политические последствия, считают эксперты.

В 2010 году финансовая поддержка регионов сокращается на 23,8%, это на 350 миллиардов рублей, в реальном выражении с учетом инфляции это более 30%. И когда кризис продолжается, когда бюджетные доходы регионов ограничены и продолжают сжиматься, сбрасывание на регионы федеральных расходов усугубляет социальный кризис и провоцирует его переход из социально-экономической плоскости в политическую.

— Нынешний год для Новосибирской области предвыборный, и этот фактор, конечно, оказывает влияние на деятельность партий. КПРФ уже определилась с кандидатами, и какие проблемы в связи с этим предстоит решать?

— Если в 2009 году у нас были выборы в отдельных муниципальных районах и поселениях, то в 2010-м, напомню, выборы в Совет депутатов Новосибирска, да и облсовет, скорее всего, осенью будут переизбирать. Минувшие осенние избирательные кампании нас настораживают, было много нарушений, поэтому уже сейчас наша партия готовится всерьез. Идет проработка технологий, нестандартных подходов, обсуждаем расстановку кадров — все для того, чтобы предотвратить возможные нарушения. Проблема административного ресурса никуда не исчезла, поэтому нужны какие-то правовые инструменты для подстраховки. Это не только КПРФ так считает, другие партии тоже солидарны с нами. Напомню, три фракции даже покидали зал заседаний Госдумы, отказываясь работать, пока не будут приняты справедливые решения по прошедшим 11 октября 2009 года выборам.

После этого стали раздаваться голоса о том, что доминирование одной партии в политическом поле ни к чему хорошему не приведет. На федеральном уровне просматривается и решение вопроса равного доступа к средствам массовой информации. Чаще стал на телевидении выступать наш лидер Геннадий Андреевич Зюганов, но в регионах не везде лояльны к публичной деятельности КПРФ. В том числе и у нас есть телеканалы, которые существуют на бюджетные деньги и которые игнорируют КПРФ, ее депутатов в принципе.

В этом году впервые за все годы работы мы столкнулись с проблемой празднования 7 ноября, когда под предлогом парада милиции традиционное шествие было отменено. Но в итоге мы отстояли свое право на праздники, и все, кому не безразлична эта дата, смогли ее отпраздновать.

Работу депутатского корпуса КПРФ в Совете депутатов Новосибирска я оцениваю очень высоко и думаю, что все нынешние депутаты-коммунисты достойны получить мандаты на следующий срок. Каждый из них доказал способность отстаивать интересы своих избирателей. Кроме действующих депутатов, мы закроем почти все округа. В первой декаде января состоится конференция областной организации КПРФ и будут официально выдвинуты кандидаты в депутаты.

Мы считаем, что обстановка в городе способствует увеличению фракции коммунистов в горсовете. Чего стоит только история с доплатами за теплоэнергию, которой наши депутаты вместе с другими занимались самым скрупулезным образом. Пока удалось отстоять интересы горожан, идут суды, надеемся, что там тоже подойдут и по букве, и по сути закона.

Очень важная новация: в выборах могут принимать участие не только партии, но и общественные движения, выдвигая свои списки кандидатов. Мы с ними постоянно работаем, раз в месяц проводим встречи, на которых обсуждаем дела, за которые стоит вместе приниматься. Считаю, что партийное влияние может прирастать силой общественного мнения.

На конец года приходятся две важные для нашей партии даты. Одну мы только что отметили возложением венков жертвам Гражданской войны в Сквере героев революции. Там похоронены представители народа, избранные в первый горсовет Новониколаевска. Они были расстреляны колчаковцами. 14 декабря исполнилось 90 лет со дня освобождения города от Колчака. И сколько бы ни снимали фильмов про «интеллигентного» военачальника, история хранит совсем другие факты: улицы города были завалены трупами, когда армия Колчака покидала город.

Вторая важная для нас дата: 21 декабря мы отметим 130-летие со дня рождения Иосифа Сталина. Состоится торжественное собрание в Доме культуры «Энергия», где мы не только поговорим об эпохе Сталина, но и вручим памятные медали, изготовленные в его честь.

Первым такую медаль в Новосибирске получил Герой Советского Союза, участник Великой Отечественной войны Леонид Пономаренко. Хочу отметить, что сегодня сталинизм и даже неосталинизм становится популярен в прессе. Не думаю, что это случайно. Ряд трагических событий, произошедших в последнее время, люди связывают с потерей управляемости в стране. Анализ произошедшего на Саяно-Шушенской ГЭС показывает, что управленческий персонал не только не представлял всей меры ответственности, но и технологий обеспечения безопасности. И это на таком потенциально опасном объекте. Что уж говорить о развлекательных клубах с их преследованием одной цели — выкачать как можно больше прибыли.

Настроения людей подвержены влиянию всех этих событий. Жалуясь на свои конкретные проблемы, они ощущают себя незащищенными. Мы стараемся помогать чем можем: открыли приемные во всех районах области, которые работают в ежедневном режиме. И каждый месяц я веду личный прием.

— С какими вопросами обращаются к вам люди чаще всего?

— Обращений много, особенно в эти дни беспокоят горожан безработица, система жилищно-коммунального хозяйства.

Надо отдать должное местной власти области и города, у нас сложилась устойчивая система по работе с депутатскими запросами, мы находим взаимопонимание по тем проблемам, которые возможно решить на региональном уровне.

К сожалению, не могу отнести к этой группе проблему кредитных кооперативов. Недобросовестные организаторы в очередной раз занялись строительством финансовых пирамид и опять обманули своих пайщиков. Сотни обращений идут к нам с просьбой помочь вернуть деньги. Честно говоря, исследовав данную проблему, прихожу к неутешительному выводу: несовершенное законодательство привело к тому, что даже наказать виновных сложно, не говоря уже о поиске денег. Они «испарились». Сейчас внесены поправки в соответствующие законы, но они обратной силы не имеют и будут действовать в сходных ситуациях, если таковые возникнут в будущем.

Пользуясь возможностью, хочу обратиться к читателям с предостережением: прежде чем отдавать свои деньги различным новоявленным «МММ», обязательно вникните в условия, изучите гарантии возврата вклада, посоветуйтесь со специалистами. Бездумное обращение с накоплениями может обернуться их потерей.