EUR 110.4943 Для амбиций есть основа
Для муниципальных образований это теперь основополагающий документ при формировании планов и программ, главная цель которых — последовательное повышение качества жизни, достатка, защита здоровья и безопасности местного населения.
Ордынский район — признанный лидер сельскохозяйственного производства области. На эту отрасль здесь приходится 45 процентов общего объема товаров и услуг. Последние три года характеризуются динамичным ростом производства зерна и молока. В прошлом году здесь был собран рекордный за последние шесть лет урожай зерновых — 213 тысяч тонн. При этом продуктивность полей в полтора раза превысила среднеобластную. И урожайность продолжает расти благодаря тому, что в районе много делается для повышения эффективности земледелия. Хозяйства активно внедряют новые технологии возделывания сельскохозяйственных культур. В прошлом году они приобрели как никогда много новой, инновационной техники.
Но особенно значительны достижения ордынцев в животноводстве. В прошлом году здесь надоили в среднем по району по 5864 килограмма молока от каждой коровы. Это один из лучших районных показателей не только в нашем регионе, но и во всей России. Конечно, на общие результаты в большой степени влияют показатели племзавода «Ирмень», где в прошлом году каждая корова дала по 7719 килограммов молока! Но в минувшем сезоне прибавку продуктивности получили в половине хозяйств района. Основной прирост дали акционерные общества «Новопетровское», «Рогалевское», «Шайдуровское». И меньше трех тысяч килограммов от каждой коровы сейчас не получают ни в одном хозяйстве.
Однако ордынцы не намерены останавливаться на достигнутом. «У района большие возможности и в экономике, и в социальной сфере. И нельзя, чтобы лидирующие позиции в ведущей отрасли ему обеспечивали только племзавод «Ирмень» и еще два-три хозяйства. Никто не должен стоять на месте», — поставил задачу на перспективу глава района все на том же собрании трудовых коллективов. Понятно, что без технологической модернизации такую задачу не решить. А для этого в свою очередь надо строить фермы нового поколения. Поэтому именно на реконструкцию старых помещений и нацелено сейчас животноводство.
В авангарде все те же ирменцы. Они обкатывают, как правило, самые эффективные, низкозатратные приемы сельскохозяйственного производства, которые затем уже берут на вооружение остальные хозяйства области. В прошлом году здесь появился высокотехнологичный доильный зал. А на центральном комплексе коровники были оборудованы под беспривязное содержание. Все это позволило не только увеличить производство молока, повысить производительность, но и улучшить условия труда. Строительством и реконструкцией ферм занимаются в «Новорогалевском», «Кирзинском», других сельхозпредприятиях. Всего за год в районе реконструировано и построено 22 животноводческих помещения.
Кардинально изменится технология кормления. При достигнутой продуктивности дойного стада уже мало иметь только много кормов. Прежние технологии кормления не обеспечивают достаточно интенсивного роста. Здесь намерены менять структуру кормового севооборота и разнообразить корма, в частности за счет внедрения пятикомпонентных сенажных смесей. Кроме того, накормить «из-под ноги» коров с такой продуктивностью невозможно. Поэтому, как и в «Ирмени», хозяйства будут переходить на круглогодичное стойловое содержание.
Еще недавно такой крупномасштабной модернизации не могли планировать даже ордынцы. Но за два года реализации приоритетного национального проекта на развитие сельского хозяйства район получил 294 миллиона рублей льготных кредитов. Реализация областного закона о поддержке сельхозтоваропроизводителей и программы их технического перевооружения позволила приобрести в два с половиной раза больше техники (это 192 сельскохозяйственные машины). В 2005 — 2007 годах сельхозтоваропроизводителям района оказана государственная поддержка в 159 миллионов рублей. Все это дало возможность не только построить и реконструировать более двух десятков животноводческих помещений, но и открыть пять молокоприемных пунктов, создать десять сельскохозяйственных кооперативов. В районе традиционно уделяют особое внимание стимулированию малых форм хозяйствования. На личном подворье сельских жителей здесь производится четверть сельскохозяйственной продукции.
В промышленном производстве района преобладают лесопереработка и пищевая отрасль. За три последних года объемы в этой сфере увеличились на 67 процентов. На промышленных предприятиях создано более 140 новых рабочих мест. Продолжают наращивать объемы и расширять ассортимент молзавод «Белок», племзавод Ирмень», деревоперерабатывающие предприятия «Абсолют-Л», «Сиблес». В последующие годы органы власти будут способствовать созданию новых предприятий по освоению местных запасов сырья.
Для сельской местности связь — важный социальный аспект. В Ордынском районе стабильно работает пассажирский транспорт, вводятся новые маршруты автобусов. Впервые за три последних года в январе была открыта ледовая переправа через Обь, что позволило снять социальную напряженность в селах правобережья. Сохранность, восстановление и развитие дорог — одно из приоритетных направлений социально-экономического развития района. За три года на их ремонт направлено 122 миллиона рублей. Но это лишь малая часть необходимых вложений в эту отрасль.
От года к году растут вложения и в основной капитал. За три года они выросли в два с лишним раза. При этом в социальную сферу инвестировано средств в пять раз больше. Введены в эксплуатацию пристройка спортивного зала к школе в селе Рогалево, лабораторный корпус центральной больницы, 12 производственных объектов, 36 предприятий торговли. Недавно были введены в строй поликлиника в Нижнекаменке, детский сад на 100 мест после реконструкции. Продолжается реконструкция центральной районной больницы.
В районе активно реализуется государственная политика в сфере жилищного строительства. Упрощенный порядок ввода объектов в эксплуатацию позволил увеличить объемы строительства жилья по сравнению с 2004 годом в 2,4 раза. За три года 369 семей справили новоселье, 130 семей получили 39 миллионов рублей государственной поддержки на строительство и приобретение квартир. Продолжается работа по переселению людей из ветхого и аварийного жилья. У ордынцев один из самых высоких показателей ввода жилья на душу населения по сельским районам области. Несмотря на это, его пока еще не хватает. Поэтому на ближайшее время планируется значительно увеличить объемы жилищного строительства. При этом к 2010 году планируется обеспечить все поселения района градостроительной документацией.
Надежно функционирует жилищно-коммунальное хозяйство. За три года на ремонт объектов этой отрасли направлено 55 миллионов рублей. Учитывая высокую изношенность коммунальной инфраструктуры, вложения должны быть значительно выше. В последующие годы продолжится работа по обновлению систем водоснабжения, тепловых и канализационных сетей. Одновременно будет совершенствоваться тарифное регулирование.
Позитивное развитие района обеспечило рост поступления налогов за три года в два с лишним раза. В три с лишним раза выросли доходы от использования имущества. Только от продажи земельных участков в прошлом году консолидированный бюджет пополнился на четыре миллиона рублей. А вместе с арендой земельные поступления превысили 10 миллионов рублей. Основная часть расходов направлялась на обеспечение государственных социальных гарантий ордынцев. В результате такой политики выросли денежные доходы населения, увеличилась заработная плата, уменьшилось число людей с доходами ниже прожиточного минимума. В сельском хозяйстве она увеличилась в два раза. Основная задача на ближайшее время — довести минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения.
Нельзя не отметить и рост жизненного уровня населения. Об этом свидетельствует увеличение розничного товарооборота торговли, вкладов ордынцев в рублевые и валютные депозиты, люди все больше приобретают непродовольственных товаров. На полторы тысячи человек сократилось в прошлом году число малообеспеченных. Эта группа населения получает через органы социальной защиты адресную помощь, в том числе и на жилищно-коммунальные услуги. Большая часть материальных средств направляется на поддержку самых уязвимых категорий. Дети из малообеспеченных семей получают путевки на отдых и оздоровление. Более четырехсот с половиной одиноких и престарелых людей охвачены надомным обслуживанием, в семнадцати муниципальных образованиях работают для них клубы общения.
Продолжает развиваться институт приемной семьи. За два года детям-сиротам приобретено шесть квартир. Вместе с тем право каждого ребенка жить в семье пока не реализовано в полной мере. Работа с семьей, оказание конкретной помощи попавшим в кризисные ситуации дает положительные результаты — за последние годы в районе прекратился рост подростковой преступности.
Деятельность учреждений образования подчинена главной цели — повышению качества бесплатного общего и дополнительного образования. Этому способствует переход на новую систему оплаты труда, которую ордынские педагоги начали осваивать первыми в области. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» поставлено одиннадцать учебных кабинетов, на приобретение учебного оборудования, оснащение школьных мастерских, столовых и библиотек в прошлом году было истрачено более восьми миллионов рублей. В школах Ордынского района апробируются новые образовательные технологии. Развитие инноваций позволило за два последних года шести школам стать победителями конкурса и получить грант в один миллион рублей. Образовательные учреждения активно участвовали в разработке социально значимых проектов. Пять из них выиграли грант администрации Новосибирской области. Сохранены и развиваются все виды отдыха и оздоровления детей, увеличивается число мест в детсадах.
Охрана здоровья остается, несомненно, главной составляющей социальной политики. За два года реализации приоритетного проекта «Здоровье» в районе наметились позитивные изменения. Снизилась детская смертность, улучшилась диагностика сердечно-сосудистых заболеваний. В прошлом году в Рогалевской и Петровской амбулаториях приступили к работе «семейные врачи». Приоритетным становится профилактическое направление. В дальнейшем эта работа будет продолжена. Медицинские учреждения оснащаются современным оборудованием, получило развитие первичное звено, в два раза увеличились заработки участковых врачей и медицинских сестер, на 95 процентов — работников ФАПов, на 75 процентов — персонала «Скорой помощи».
Важнейшим фактором укрепления физического здоровья являются физкультура и спорт. И поэтому развитие их — одна из приоритетных задач местного самоуправления. В решении ее активно участвуют и сами ордынцы. Например, по инициативе фермера Александра Анкундинова при детской спортивной школе создана конноспортивная секция. Он взял на себя и часть затрат на нее. Два года действует в районном центре каток «Луневка». Местные спортсмены — непременные участники всех областных состязаний, многие из которых проходят в Ордынском районе.
Ордынская культура прочно заняла достойное место в сокровищнице народного искусства области. Здесь работают шестнадцать творческих народных коллективов! И число их растет год от года. Они достойно представляют свой район на всевозможных областных и всероссийских конкурсах. А знаменитый ансамбль песни и танца «Сибирские зори» участвовал в прошлом году в фестивале народных коллективов в Италии.
Улучшается и библиотечное обслуживание. Но есть в этой сфере и нерешенные проблемы. Поэтому в дальнейшем намечается развивать материально-техническую базу учреждений досуга и культуры.
Развитие человеческого потенциала, формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей комфортные условия и достойный уровень жизни населения, максимальное использование местных ресурсов, включая возможности формирования инфраструктуры отдыха и туризма, — таковы приоритетные направления деятельности муниципальной власти одного из лучших районов области.
АКТУАЛЬНО
