EUR 107.4252 Как и кто обеспечивает наши права?
В избирательной комиссии Новосибирской области в рабочие дни действуют четыре телефона «горячий линии»:
223-78-68,
223-22-39,
223-84-53,
227-02-57.
В выходные и праздничные дни по отдельному графику ведут дежурство члены областной избирательной комиссии и работники аппарата. В территориальных комиссиях также организовано аналогичное дежурство.
?Какими законами регулируется избирательный процесс?
— Правовую базу выборов депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации», Федеральный закон «О политических партиях».
Основным из них, безусловно, является закон о выборах депутатов Госдумы.
?Политические партии сформировали федеральный список и региональные группы кандидатов. Каким образом в Новосибирской области люди будут голосовать за эти списки?
— Центральная избирательная комиссия своим постановлением от 8 августа определила границы и перечень частей территорий субъектов Российской Федерации, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов. Согласно этому постановлению территория Новосибирской области делится на три региональные группы кандидатов: Заельцовскую, Искитимскую и Новосибирскую. И, соответственно, избиратели, проживающие на этих территориях, получат бюллетени, в которых будут значиться, помимо кандидатов из общефедеральной части списков, первые три кандидата каждой из политических партий, которые относятся к их региональной группе.
?Перед выборами некоторые известные политики заявились в списках тех партий, в которых ранее они не значились. Могут они оставаться членами одной партии, а баллотироваться от другой?
— Для политических партий установлен запрет на выдвижение кандидатами в депутаты Госдумы граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий. Значит, если политик выдвинут какой-либо партией, это означает, что он либо стал ее членом, либо беспартийным.
Политические партии до 8 сентября были вправе принимать от граждан, не являющихся членами иных политических партий, обращения о включении их в федеральный список. Таким образом любой беспартийный гражданин может использовать свое пассивное право и выдвинуться в составе списков кандидатов. По Новосибирской области в региональном отделении политической партии «Патриоты России» было подано семь таких обращений от беспартийных граждан, пятеро из них включены в списки.
?Порог явки на выборы отменен, таким образом, выборы будут считаться легитимными даже в случае, если проголосует десять процентов избирателей?
— Имеющийся опыт выборов уже после отмены порога явки показал, что избиратели все равно проявляют активность: не менее половины приходят голосовать. Председатель Центризбиркома России Владимир Чуров считает вполне выполнимой задачу обеспечить на данных выборах явку не менее 60 процентов.
?Уже не раз поднимался вопрос обеспечения избирательных прав инвалидов. Порой они физически не могут преодолеть расстояние от дома до урны для голосования. Что предпринимается в нашей области в связи с решением этой проблемы?
— На этот раз Центризбирком специально разработал рекомендации. На их основании подготовлен план мероприятий у нас в области.
Этот план состоит из нескольких направлений. Прежде всего это сбор сведений о количестве лиц с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников, слепых, слабовидящих, глухих и глухонемых). Участковые избирательные комиссии будут не только располагать сведениями о количестве таких лиц, проживающих на подведомственной им территории, но и проработают с каждым из них вопрос голосования на общем избирательном участке или голосования на дому.
Второе направление упомянутого плана — изготовление кабин для голосования инвалидов-колясочников. Территориальная комиссия позаботится о наличии временных приспособлений для инвалидов-колясочников (перил, пандусов).
Третье направление — это размещение на информационных стендах плакатов о политических партиях, участвующих в выборах, о порядке заполнения избирательного бюллетеня, выполненных крупным шрифтом или с применением азбуки Брайля. Принятый план реализуется в тесном сотрудничестве с общественными организациями инвалидов.
?Как формируются участковые избирательные комиссии? Что за люди там заседают?
— Участковые избирательные комиссии наполовину состоят из тех людей, которых предложили:
а) политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе («Единая Россия», КПРФ и ЛДПР);
б) политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, Аграрная партия).
Таким образом, основным субъектом назначения членов участковых комиссий, безусловно, являются политические партии.
Кроме того, облизбирком направляет письма в вузы, имеющие юридические факультеты, с тем, чтобы привлечь студентов этих факультетов к работе в качестве членов участковых комиссий с правом решающего голоса.
При формировании комиссий рекомендуется учитывать принцип преемственности в работе, целесообразность назначения в их состав лиц, имеющих высшее юридическое образование и опыт работы.
?Студенты зачастую прописаны в одном месте, а живут в другом. Где они будут голосовать?
— Студенты могут проголосовать либо по месту своего жительства, либо по открепительному удостоверению, выданному лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности, на любом избирательном участке.
Рассмотрим и такой случай: если избиратель указанной категории не может получить открепительное удостоверение по месту жительства, он вправе обратиться лично не позднее чем за три дня до дня голосования с письменным заявлением о включении его в список избирателей в участковую комиссию, которая расположена по месту нахождения образовательного учреждения, где учится студент. Комиссия вправе своим решением включать таких избирателей в список.
При этом участковая комиссия, принявшая решение, передает информацию о данном гражданине в территориальную комиссию, та в свою очередь — в избирательную комиссию области, а областная комиссия — в территориальную комиссию по месту жительства гражданина, если он проживает в том же субъекте, и в комиссию субъекта, если в другом. При этом используется система ГАС «Выборы».
?Как будет организована работа наблюдателей и кто их назаначает?
— Наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов.
Политическая партия может назначить в каждую участковую комиссию несколько наблюдателей, но осуществлять наблюдение в помещении для голосования они могут только поочередно.
На предстоящих выборах предполагается наличие большого числа иностранных наблюдателей, аккредитованных Центризбиркомом России.
Так, опыт выборов в парламент Казахстана показал, что на избирательных участках присутствовали от 20 до 30 иностранных наблюдателей, это в дополнение к наблюдателям от региональных отделений политических партий. Интерес к нашим выборам тоже очень высок, поэтому наблюдателей также будет много.
?Где будет сосредоточена вся информация о кандидатах в депутаты?
— Традиционно в помещении для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы обо всех федеральных списках кандидатов. Тут же будут размещены образцы заполнения избирательных бюллетеней.
?Когда поступает первая информация о числе проголосовавших?
— В день выборов в 10, 14, 17 и 19 часов участковые комиссии информируют территориальные избирательные комиссии о числе проголосовавших избирателей на указанные часы с нарастающим итогом. С такой же периодичностью областная избирательная комиссия передает эти сведения в средства массовой информации.
АКТУАЛЬНО
