Региональные выборы и партийная динамика

сорока двух областях (в Вологодской и Свердловской областях за указанный период выборы проходили дважды), в двух городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), в одной автономной области и в восьми автономных округах. Таким образом, почти в 90 процентах субъектов Российской Федерации (87,2%) парламенты сформированы с использованием вышеуказанной избирательной системы. В четырех субъектах Российской Федерации выборы проходили полностью по пропорциональной системе: в Республике Дагестан, Московской области и Санкт-Петербурге — впервые, в Свердловской области одна из палат парламента формируется по пропорциональной системе с 1996 года.

На прошедших выборах применялись различные виды пропорциональных избирательных систем: в 46 кампаниях использовались «закрытые списки», в 27 — «закрытые списки с разделением на региональные части», в 4 — «открытые списки» (Республика Калмыкия, Корякский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ и Тверская область).

Следует отметить, что начиная с 2006 года использование «закрытых списков с разделением на региональные части» увеличилось. Так, в 2006 году они применялись в 11 из 18 субъектов Российской Федерации, 11 марта 2007 года — в 8 из 14. В Красноярском крае также использовались «закрытые списки с разделением на региональные части».

Представительство политических партий в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации

Важнейшим показателем деятельности политической партии является ее представительство в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

За период с 7 декабря 2003 года 1772 депутатских мандата по пропорциональной избирательной системе получили 20 политических партий. По результатам избирательных кампаний 8 октября 2006 года к 17 политическим партиям добавились «Свобода и Народовластие» и «Свободная Россия» (новое наименование политической партии — Всероссийская политическая партия «Гражданская сила»), а по результатам выборов 11 марта 2007 года — Российская экологическая партия «Зеленые».

На сегодняшний день по результатам проверки Федеральной регистрационной службы 17 политических партий полностью отвечают требованиям, установленным к политической партии Федеральным законом «О политических партиях». 14 из них получили депутатские мандаты, а, включенные Росрегистрацией в список 17-ти Социалистическая единая партия России, Российская политическая партия Мира и Единства (партия получила 8 депутатских мандатов в составе избирательного блока в Алтайском крае) и Демократическая партия России, депутатских мандатов, самостоятельно полученных по пропорциональной избирательной системе, не имеют.

Политические партии, самостоятельно получившие мандаты по пропорциональной избирательной системе в 75 субъектах Российской Федерации, можно условно разделить на три группы: те, у которых количество полученных депутатских мандатов к общему количеству мандатов, распределяемых по пропорциональной системе, составило от 52 процентов до 10, от 10 процентов до 1 и менее 1 процента.

Суммируя количество депутатских мандатов, полученных политическими партиями по пропорциональной и мажоритарной системам за исследуемый период и сравнивая полученные результаты с результатами выборов депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации четвертого созыва, можно сделать вывод о том, что всероссийская политическая партия «Единая Россия» улучшила свое суммарное представительство в региональных парламентах по сравнению с Государственной думой на 3,27 процента, Коммунистическая партия Российской Федерации осталась практически на том же уровне, Либерально-демократическая партия России снизила свое представительство на 3,62 процента.

Сравнение электоральных предпочтений избирателей
Данное сравнение проводилось на основании анализа протоколов по единым избирательным округам по 77-ми избирательным кампаниям. Политические партии, условно разделенные на четыре позиции (первое — четвертое места), расположены в порядке убывания поданных за них числа голосов избирателей. Так, наибольшей поддержкой на сегодняшний день обладает всероссийская политическая партия «Единая Россия» (получила наивысшую поддержку избирателей семьдесят два раза в 77-ми кампаниях), но ее успех не абсолютен, так как два раза ее опередила Коммунистическая партия Российской Федерации, а один раз — «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». На втором месте по поддержке находится Коммунистическая партия Российской Федерации (сорок три раза она находится на втором месте). Конкурируют за второе место и Либерально-демократическая партия (семь раз заняла второе место), и «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (с учетом результатов политической партии «РОДИНА» заняла второе место восемь раз). На третьем месте по поддержке избирателей находится Либерально-демократическая партия России, с которой конкурируют за третье место «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Аграрная партия России и СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ. На четвертое место избиратели поставили Российскую объединенную партию «ЯБЛОКО», СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ и Аграрную партию.

Выводы
По результатам прошедших выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти 75-ти субъектов Российской Федерации за период с 7 декабря 2003 года по 15 апреля 2007 года произошло определенное структурирование политического пространства России, что проявилось, с одной стороны, в уменьшении количества политических партий, а с другой — в значительном представительстве их в региональных парламентах и, соответственно, в получении ими дополнительной возможности довести свои предвыборные программы до избирателей путем участия в принятии решений органов государственной власти. Результаты работы политических партий в свою очередь могут быть оценены избирателями на следующих выборах.

Наилучшие результаты на сегодняшний день можно отметить у всероссийской политической партии «Единая Россия» и Коммунистической партии Российской Федерации. Сопоставимы результаты обновленной партии «РОДИНА», которая теперь называется «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ», и Либерально-демократической партии России. Заметны результаты политических партий Аграрная партия России и «СОЮЗА ПРАВЫХ СИЛ».

Учитывая информацию Федеральной регистрационной службы о соответствии требованиям Федерального закона «О политических партиях» 17-ти политических партий, можно отметить, что не все из них проявляли активность на региональных выборах, а Российская политическая партия Мира и Единства самостоятельно в них участия не принимала.