Район не против полигона, но…

Строительство мусороперерабатывающего комплекса — почему каргатцы протестуют?

Грамотное и рациональное обращение с отходами — это целое искусство, которым, похоже, нам только предстоит овладеть. Депутаты Законодательного собрания разбирались, почему уже не первый год тормозится создание современного мусорного полигона в Каргатском районе.

Стоит отметить, что проблема, о которой идет речь, далеко не нова: проект этого столь необходимого району, да и его соседям, объекта был создан еще в 2020 году. Но местное население почему-то сразу же начало протестовать. Неужели эти странные люди не хотят обращаться с мусором цивилизованно?

Ещё одна концессия

О текущем положении дел на заседании комиссии по экологии регионального парламента рассказал исполняю­щий обязанности министра ЖКХ и энергетики региона Евгений Назаров. По его словам, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением правительства Новосибирской области, в 2026 году предусмотрено создание межрайонного комплекса — полигона ТБО в Каргатском районе.

Фото: Андрей Заржецкий

— Под комплекс выделен земельный участок, проектная документация на строительство разработана в 2020 году. Факторов, препятствующих сооружению объекта, не выявлено, — отметил глава регионального минЖКХ. — По итогам открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения для создания полигона определен победитель. Заключить соглашение планируется в мае 2024 года. Срок его действия — 25 лет.

Гладко было на бумаге…

Как рассказал Евгений Назаров, объект соглашения включает в себя мусоросортировочный комплекс мощностью 25 тысяч тонн в год, полигон размещения отходов мощностью 12 тысяч тонн в год, а также участок термического обезвреживания ТКО мощностью три тысячи тонн в год. Общий объем инвестиций концессионера в создание объекта соглашения составляет 573,5 миллио­на рублей. Ввод объекта планируется на четвертый квартал 2026 года.

— Совместно с администрацией были проведены общественные обсуждения, разработчику проекта было рекомендовано изучить замечания и предложения жителей о воздействии полигона на поч­ву, водоемы, окружающую среду, — сообщил Евгений Назаров. — Общественное обсуждение предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду будет проведено повторно. Проект в обязательном порядке проходит экологическую и градостроительную экспертизу на федеральном уровне. Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области сделало заключение, что выбранные земельные участки не попадают в зоны затопления и подтопления.

Альтернатива есть

Если все так хорошо, почему же жители протестуют вместо того, чтобы радоваться? Аналогичный вопрос возник и у депутатов.

Фото: Андрей Заржецкий

— Я встречался с жителями Каргатского района. Ни у кого не возникает сомнений, что строить полигон надо, — подчеркнул депутат Роман Яковлев. — Но возникают сомнения по поводу места строительства, об этом говорят жители района и районные депутаты. По этому поводу даже было написано письмо на имя губернатора Новосибирской области с предложением об альтернативном участке для строительства.

Председатель комиссии по экологии Законодательного собрания региона Ярослав Фролов предложил высказаться главе Каргатского района Николаю Терентьеву.

Фото: Андрей Заржецкий

— В июле прошлого года министр ЖКХ и энергетики региона приезжал в район, именно тогда была создана инициативная группа по решению данного вопроса, — рассказал Николай Терентьев. — Тогда были обследованы три участка, которые находятся на 2,5 километра восточнее того, что предлагали изначально. Участки эти находятся на землях сельскохозяйственного назначения, в долевой собственности ЗАО «Кубанское».

«Проектант «усадил» полигон в болото»

Далее слово взял депутат районного совета депутатов Андрей Салин и рассказал совсем уж удивительные вещи.

— Мы полагаем, что в 2020 году проект был умышленно утерян и нашелся лишь месяц назад, я смог ознакомиться с ним в конце апреля, — сообщил Андрей Салин. — И увидел, что в отношении воздействия на окружающую среду мы обсуждали совсем другие данные. По сути, проектант «усадил» полигон в болото, на место старой свалки 90-х годов. Там есть искусственный сток в реку Каргат.

Фото: Андрей Заржецкий

Районный депутат отметил также, что, несмотря на то, что участок для мусороперерабатывающего комплекса был выбран неудачно, прежнее руководство района провело к этому месту линию электропередач, что обошлось бюджету в восемь миллионов рублей.

— На одной чаше весов деньги, а на другой — интересы населения, — подчеркнул Андрей Салин. — Мы просим министерство ЖКХ и энергетики вникнуть в эту проблему, тем более что есть несколько участков, гораздо более безопасных. А то сейчас у жителей создается впечатление, что был совершен подлог: геологи зашли в болото, выбрали место повыше и пробурили там несколько шурфов. А на бумаге шурфы по всему участку…

Мы всё начнём сначала?

Фото: Андрей Заржецкий

— Получается, что мы бумагами пытаемся прикрыть ситуацию, — констатировал депутат Денис Субботин. — Думаю, надо поступить по-другому. Нужно выехать на место, свои­ми глазами оценить положение дел. Возможно, провести новые гео­логические изыскания и ознакомить с ними общественность. Самое главное, люди должны понимать, что происходит. Только так мы сможем снять этот конфликт по поводу полигона, чтобы непонимания не было.

Мнение по данному вопросу высказал депутат Игорь Умербаев. С его точки зрения, затевать строительство мусороперерабатывающего комплекса, не договорившись с местными жителями, было, мягко говоря, недальновидно.

Фото: Андрей Заржецкий

— Если мы сейчас начнем строить полигон, люди будут пристально за этим смотреть, — подчеркнул Игорь Умербаев. — Если все будет хорошо, ну, значит, повезло. Если будет загрязнение, они обратятся в прокуратуру. И тогда к ответственности будут привлечены те, кто принимал это решение, вне зависимости от того, будут они занимать свои должности или нет. Я считаю, что нам надо все начинать сначала, то есть опять проводить геологические изыскания.

Парламентарий поинтересовался у главы Каргатского района: а не будут ли дольщики «Кубанского» против того, что их землю отдадут под строи­тельство мусорного полигона? Николай Терентьев ответил, что переговоры с руководителем хозяйства уже состоя­лись, люди готовы к взаимодействию.

Нужна дорожная карта

Разумное предложение внес депутат Юрий Кошкин. Чтобы дело опять не затянулось на годы, нужно ввести жесткие временные рамки для каждого этапа строительства, иными словами, дорожную карту, и четко следовать им, контролируя на каждом этапе. Парламентарии согласились с этим предложением.

Фото: Андрей Заржецкий

Итоги обсуждения подвел Ярослав Фролов. По его словам, сейчас концессионер проводит оценку проекта и на основании выявленных замечаний будет вносить в него изменения.

— В любом вопросе важен диа­лог с населением, — подчерк­нул председатель комиссии по экологии Заксобрания. — Мы предлагаем региональному минЖКХ и концессио­неру, который будет строить полигон в Каргате, утвердить дорожную карту реализации проекта строи­тельства и вынести ее на общественное обсуждение. Думаю, в текущем году мы должны будем еще раз вернуться к этой теме.