Дело двух кустов сирени
Парламентские экологи встали на защиту жителей новосибирских микрорайонов Восточный и Плющихинский
Не секрет, что Новосибирск в последние годы стремительно теряет зеленый убор. Зато на каждом углу как по мановению волшебной палочки возникают так называемые пивняки — иногда в многоквартирном доме алкомаркетов даже несколько. Причем, как выясняется, в ущерб все тому же озеленению, то есть комфортности и экологичности жизни горожан.
Три года назад в борьбу с установкой ларьков на своей территории вступили жители МЖК «Восточный» и «Плющихинский». И пока в этом сражении не победил никто — ни хозяин гипотетических ларьков, ни жители микрорайонов. В минувший вторник назревший конфликт рассмотрели парламентарии на заседании комиссии Законодательного собрания Новосибирской области по экологии.
«Зелёные» против «пенных»
Заместитель председателя комиссии Ярослав Фролов вкратце обрисовал ситуацию: есть некие пространства, по которым есть наказ жителей депутату Законодательного собрания, конкретно — Сергею Конько, об организации на этих территориях зеленых зон, а точнее, сквера. Когда депутаты приступили к исполнению наказа избирателей, а было это три года назад, внезапно выяснилось, что этот участок муниципальной земли уже передан мэрией Новосибирска под... строительство «легковозводимых объектов», а попросту — ларьков.
— Арендаторы начали вырубать те деревья и кусты, которые были на территории МЖК «Восточный» и «Плющихинский», чем вызвали у инициативной группы жителей большие вопросы, — озвучил детали Ярослав Фролов. — Жители обратились к представителям мэрии. Ответов внятных не получили. В связи с этим и обратились в комиссию по экологии Заксобрания. На прошлом заседании мы не смогли понять позицию мэрии города Новосибирска, поэтому вынуждены были перенести этот вопрос на сегодняшнее заседание.
И вот очередная попытка градоначальства пояснить свое видение проблемы.
Долго ли, коротко ли до истины
По словам главы городского управления по благоустройству общественных пространств Вадима Полещука, в 2021 году по требованию ресурсоснабжающей компании — СГК территория вдоль многоквартирных домов по улице Высоцкого, 31–35 была освобождена от металлических гаражей. В июле 2022 года по инициативе депутата Сергея Конько был разработан проект благоустройства сквера по улице Высоцкого на площади восемь тысяч квадратных метров — речь идет о полосе между улицей Высоцкого и двумя жилыми домами. В связи с судебными разбирательствами по вопросу размещения на рассматриваемой территории нестационарных торговых объектов благоустройство было приостановлено. В декабре 2022 года, в связи с вынесенными решениями судов по размещению нестационарных торговых объектов, вышло постановление мэрии о расположении земельного участка на кадастровом плане территории для организации территории общего пользования по улице Высоцкого в Октябрьском районе, исключившее часть земель на участке, изначально предполагавшемся для организации сквера. Теперь его площадь сократилась приблизительно до четырех тысяч квадратных метров — это полоска примерно в 240 на 17 метров.
Но дальше начинается самое интересное.
— Весной 2023 года управлением по благоустройству общественных пространств были направлены запросы в акционерное общество РЭС, СГК, департамент транспорта о возможности организации сквера на указанной территории, поскольку на ней находится большое количество инженерных сетей, — уточнил Вадим Полещук. — Согласно ответам организаций создание полноценного сквера на этой территории невозможно в связи с наличием на участке двух тепловых сетей и пяти кабельных линий.
То есть, учитывая охранные зоны этих сетей, набор работ по благоустройству существенно ограничен.
На заседании комиссии выяснилось, что на рассматриваемой территории, где три года назад люди наказывали депутату разбить сквер, согласно генеральному плану Новосибирска до 2030 года вообще-то планируется размещение трамвайной линии. Поэтому так или иначе придется расторгнуть договор аренды с арендаторами участка под размещение нестационарных торговых объектов и сформировать новый участок, порядка восьми тысяч квадратных метров, для организации территории общего пользования. Под трамвай, но никак не под сквер.
Для кого? Для чего?
Заместитель начальника департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска Денис Колмаков дополнил, что на момент рассмотрения заявки предпринимателя о включении в схему эта территория была не благоустроена, заставлена металлическими гаражами, поэтому и оснований для отказа во включении в схему НТО у мэрии не было. Когда же поступило предложение о благоустройстве этой территории, департамент направил предпринимателю уведомление о расторжении договора и предложение о подборе компенсационных мест.
Однако, начиная с начала 2022 года, хозяин ларьков обратился в суд, и весь 2022 год шли суды.
— Если с самого начала было четкое понимание, что место отдается под строительство киосков, для чего тогда муниципалитет согласовывал эти наказы? — спросил представителей мэрии Ярослав Фролов.
На что получил ответ, что киоски должны были занять только узкую полоску у дороги, а предприниматель обещал даже благоустроить эту самую узкую полоску.
Не парк «Зарядье» построить
— Ситуация крайне сложная, — резюмировал Ярослав Фролов. — Все-таки проблема глубже, чем снос зеленых насаждений, который происходил на этой площадке. Думаю, в рамках своих полномочий мы все-таки должны привлечь комиссию по наказам. Потому что они как раз и обладают теми полномочиями, навыками и знаниями, чтобы четко была дана оценка как раз исполнению наказа со стороны муниципалитета. Пока у меня есть недопонимание: мэрия не может ответить, для чего тогда согласовывался изначально этот наказ, если прекрасно уже на том этапе все знали и понимали, что земля будет отдаваться под нестационарные объекты, и заключены уже были договора? Для чего тогда этот наказ согласовывался? Поэтому предлагаю сейчас не углубляться в дискуссию, принять информацию к сведению и привлечь к разрешению этого вопроса комиссию по наказам.
В заключение слово взял депутат Денис Субботин, который обратился к представителям мэрии Новосибирска.
— Конечно, здорово, что вы бьетесь за честь мундира и мэрии. Но знаете, то, что вы говорите, — это безумно странно, — усомнился депутат. — То есть посадить на теплотрассе два куста сирени — это проблема? Я так понимаю, жители ведь требуют не парк «Зарядье» построить, а что-то более-менее разумное. То есть ларьки с «пивняками» там могут стоять, а кусты сирени не могут? Вы знаете, я не специалист, но с точки зрения здравого смысла этого не понимаю, и людям, которые там живут, мы вряд ли сможем это объяснить. Опять же странно выглядит: в 2020 году эти наказы были приняты, и в 2021 году, несмотря на это, принимается решение там все-таки поставить ларьки. Я поддерживаю вопрос о комиссии. Но проблема даже не в наказе: вы можете с жителями договориться, как это сделать? Или вам жители там не очень сильно и нужны, а нужны предприниматели, у которых будут ларьки? Почему мы вас должны шевелить? Мне кажется, это неправильный стиль работы. По крайней мере, в 2024 году его стоило бы уже поменять.