Законодатели области раскритиковали темпы капремонта домов

Законодатели области раскритиковали темпы капремонта многоквартирных домов и порекомендовали уволить руководителя регионального оператора

«Когда устранят недоработки в новой системе оплаты капремонта? Ведь мы исправно платим взносы каждый месяц!» — с таким вопросом читатели вновь и вновь обращаются в нашу газету. По мнению экспертов, чтобы региональная программа капитального ремонта заработала эффективно, нужны экстренные меры.

Аккуратный платит дважды
«Если в извещении на оплату взноса вы заметили ошибку, не волнуйтесь, — советуют гражданам консультанты по проблемам капремонта. — Расчет суммы производится на основании информации, предоставленной муниципалитетом, на первых порах неточности возможны. Проверьте данные, и если обнаружите ошибки, сообщите по указанному адресу». Впрочем, на практике все оказывается сложнее, чем в теории. Особенно для человека, который находится вдали от областного центра.

Лидия Петровна Елманова приехала в город Карасук в 1965 году — по распределению. Как молодому специалисту ей выделили квартиру в новом доме, которую она впоследствии приватизировала и где живет до сих пор.

В сентябре прошлого года Лидия Петровна получила первые уведомления о взносах на капремонт, а вместе с тем — сразу несколько поводов для удивления. Во-первых, в качестве владельца жилплощади был указан человек, выписанный из квартиры десять лет назад, во-вторых, метраж квартиры ухитрились завысить в два раза. Правда, к уведомлению был приложен специальный бланк: при обнаружении неточностей предлагалось его заполнить действительными данными и выслать в адрес Фонда модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области — регионального оператора. Именно так владелица квартиры и поступила, после чего стала аккуратно, каждый месяц вносить в капремонтную копилку сумму, соответствующую реальным размерам жилья.

К сожалению, никаких изменений не последовало. Получив новое уведомление, Лидия Петровна нашла в нем прежние недочеты, плюс к тому увидела крупную сумму долга за ошибочно указанные, якобы неоплаченные «квадраты».

— Уведомления приносили по два экземпляра каждый месяц, — рассказывает читательница. — Уже позже, сверяя их с квитанцией, я поняла, что на одну квартиру они завели два личных счета. Надо же так относиться к работе! Напутали в данных по квартире, а я должна платить дважды.

Визиты в администрацию Карасукского района не дали результата. Копии бумаг у Лидии Петровны приняли, решить проблему пообещали, но этим обещанием все и ограничилось. При повторном посещении ей посоветовали выходить на связь с региональным оператором и улаживать дело самостоятельно, хотя дозвониться в Фонд — задача не из легких.

— Что мне остается делать? — расстраивается Лидия Петровна. — В Карасуке никто мне не поможет, и я обращаюсь в газету. Жила бы в Новосибирске — какой разговор. Но, увы, в мои годы после операции я и передвигаюсь с трудом. Куда уж ехать!..

Камни преткновения
В этой жизненной истории, как в капле, отразились проблемы, с которыми сталкиваются многие жители региона — не только сельской глубинки, но и областного центра. К слову, если в области процесс идет, то в Новосибирске работы по капитальному ремонту многоквартирников практически еще не начались. По мнению депутатов, программа капремонта буксует из-за недоработок, которые необходимо устранять.

— Основная проблема в том, что программа дефицитна, — заявил председатель комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Николай Мочалин, выступая на сессии регионального парламента. — Дефицит составляет порядка 50 процентов, и покрыть его невозможно ни за счет взносов населения, ни за счет областного и федерального бюджетов.

О том, что программа трудновыполнима, свидетельствуют цифры. За минувшие семь лет в Новосибирске была отремонтирована тысяча домов, а в планах программы — ремонт тысячи домов в течение всего одного года. Хватит ли у мегаполиса мощностей, чтобы выполнить такие задачи?

— По Новосибирску реализация программы полностью сорвана — из 65 многоквартирных домов в 2014 году не был отремонтирован ни один, — подчеркнул заместитель председателя комитета Дмитрий Козловский. — К ремонту этих домов планируется приступить в 2015 году, однако, в соответствии с Жилищным кодексом, перенос сроков может быть осуществлен только с согласия собственников жилья. Этого нельзя сделать в одностороннем порядке — только по решению регионального оператора. В каждом доме нужно провести собрание и получить согласие.

Законодатели области выразили намерение обратиться в Государственную думу и к председателю Правительства РФ с предложением разрешить некоторые вопросы на федеральном уровне. В частности, разработать механизмы льготного кредитования, сохранности средств и переноса сроков проведения капремонта по решению органов местного самоуправления.

С легким входом?
Так как год получился особенный и экономика вступила в сложный период, министерство ЖКХ региона заверяет, что будет держать ситуацию с капремонтом на контроле. Специалисты собирают всю имеющуюся аналитику и определяют алгоритм действий.

Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области Евгений Ким отметил, что невыполнение программы капремонта в Новосибирске связано с организационными недоработками. Чтобы исправить ситуацию, в министерстве проведены специальные совещания, представители ведомства включены в состав рабочей группы при мэрии города. Сегодня достигнуто понимание, как следует действовать, чтобы организовать работу четко и своевременно.

Вместе с тем представители власти признают: какой бы острой ни была ситуация в Новосибирске, бросать все усилия на город, забывая о проблемах села, никак нельзя.

— В районах области жилфонды построены еще в 40 — 60-е годы, и некоторые дома находятся в таком состоянии, что волосы дыбом, — подчеркивает Андрей Панферов, заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам. — У сельских жителей нет понимания, как будет проводиться ремонт их многоквартирных домов, по одной простой причине — у муниципалитетов не хватает денег. Мы не должны упускать ситуацию из виду.

По информации Евгения Кима, в перечень многоквартирников региона, подлежащих капремонту в 2015 году, входит 1 003 дома, 899 из них расположены в Новосибирске. Работы по 65 домам областного центра, которые не были отремонтированы в прошлом году, перенесены на текущий год. Создан график, позволяющий начать ремонт до 20 апреля, привести в порядок инженерные системы до 1 августа и закончить все остальные работы до 1 ноября.

Чтобы облегчить процедуру вхождения домов в капремонт, по поручению губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого в приказы министерства внесен ряд изменений. Так, технический заказчик (муниципалитет) получил возможность объединять конкурсы на проектно-сметную документацию и строительно-монтажные работы. К тому же теперь в регламентирующих документах четко обозначено, что перечень домов, подпадающих под капитальный ремонт, не обязан проходить государственную экспертизу. Специалисты считают, что на эффективность контроля проектно-сметной документации это решение не повлияет. Ведь даже без госэкспертизы документация проходит контроль на уровне муниципалитета и регионального оператора.

Неуд за безобразие
Улаживать конфликты, связанные с капремонтом, было бы проще, имей каждый собственник жилья возможность дозваниваться до регионального оператора — консультироваться, высказывать замечания и получать советы. К сожалению, деятельность Фонда модернизации ЖКХ вызывает множество нареканий. Депутаты областного Заксобрания отметили, что значительную часть ответственности Фонд переложил на муниципальные образования, ограничив свою функцию открытием счетов и сбором платежей с населения.

На сессии 24 февраля законодатели приняли постановление об обращении к губернатору Владимиру Городецкому. В частности, в обращении звучит предложение о смене руководителя областного Фонда модернизации ЖКХ Виктора Спирина. Информация об этом опубликована на сайте парламента Новосибирской области.

— Региональный оператор, на наш взгляд, работал безобразно, — прокомментировал Николай Мочалин. — Депутатам поступает масса жалоб от граждан, поэтому комитет принял решение обратиться к губернатору с рекомендацией отстранить действующего руководителя от занимаемой должности и объявить конкурс на замещение должности генерального директора.

Николай Мочалин выразил надежду, что кадровые перестановки приведут к положительным переменам.

ЦИФРА
В региональный план капремонта на 2015 год вошло 1 003 многоквартирных дома.