EUR 103.9416 Закон на нашей стороне
Конституция (от лат. constitution — устанавливаю) — основной закон, определяющий, как устроено общество и государство, как образуются органы власти, каковы права и обязанности граждан
Какова концепция наших прав и свобод?
Преамбула Конституции Российской Федерации представляет собой небольшой вводный текст, имеющий важное концептуально-идеологическое значение. Она провозглашает идею приоритета прав и свобод человека. В ней последовательно отражена идея сохранения государственного единства РФ, возрождения ее суверенной государственности в сочетании с равноправием и самоопределением народов.
Указанные принципы свидетельствуют о коренном изменении концепции регулирования основных прав и свобод. В советских конституциях человек рассматривался как часть определенной социально-экономической системы, а также как непременный, активный участник политической жизни страны, и только затем о нем шла речь как об индивиде, имеющем личную жизнь, до известных пределов неприкосновенную для публичного интереса и охраняемую государством. Соответственно, основные права и свободы делились на три группы в следующем порядке приоритетности: социально-экономические, политические, личные.
В действующей Конституции РФ личные права и свободы поставлены на первое место. Вторая группа — общественно-политические, или публично-политические, права и свободы (поскольку по сравнению с советским временем общественная жизнь в значительной степени деполитизирована). На третьем месте стоят социально-экономические права, причем и содержание этих прав, и их последовательность принципиально иные, чем в советское время. На первом плане — свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности, право частной собственности, свобода труда, затем все остальные.
Сколько принято законов?
Почти пять тысяч проектов законов прошли рассмотрение Госдумой РФ, одобрены Советом Федерации, подписаны Президентом, опубликованы и вступили в законную силу.
Наибольшее количество законопроектов было внесено в период работы Госдумы IV созыва (4 792), из них доля принятых и опубликованных составила 23,4 % (что на 7,9 % больше, чем в III созыве, и на 12,6 % меньше, чем в V созыве).
Госдума РФ за 20 лет сформировала новую систему законодательства в отличие от советского Верховного Совета, который за 50 лет своего существования самостоятельно принял только 1 % законов и решений, утверждая в основном решения Президиума Верховного Совета.
Региональные законодательные собрания за 20 лет приняли более 158 тысяч законов.
За минувшие 20 лет на территории Новосибирской области прошли три кампании по выборам губернатора, пять раз избирались депутаты Законодательного собрания НСО.
В Новосибирской области работают более 2,5 тысячи избирательных комиссий, в том числе 44 территориальных, 458 комиссий муниципальных образований, 2 013 участковых избирательных комиссий.
Куда обращаться гражданам?
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно начиная с 12 декабря 2013 года в День Конституции РФ проводится общероссийский день приема граждан.
С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в приемных Президента РФ в федеральных округах и в административных центрах субъектов РФ, в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов РФ и в органах местного самоуправления.
Информация об адресах проведения 12 декабря 2013 года приема заявителей размещена на официальном сайте Президента Российской Федерации в сети Интернет на странице «Личный прием» раздела «Обращения» (http:// letters.kremlin.ru/receptions), а также на официальных сайтах соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления в сети Интернет.
Почему 12 декабря не выходной день ?
Правительство РФ рассматривает идею возобновить традицию прошлых лет и сделать этот праздник выходным днем. По словам главы комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, возвращение праздника Конституции 12 декабря действительно имеет право на обсуждение в связи с той ролью, которую Конституция сыграла для консолидации и развития российского общества.
Однако, несмотря на поддержку этой идеи депутатами, 12 декабря 2013 года выходным точно не станет, так как на внесение поправок и проведение голосования попросту не остается времени. Возможно, что День Конституции РФ 12 декабря будет выходным в следующем, 2014 году.
Уважаемые жители Новосибирской области!
Поздравляем вас с праздником — Днем Конституции Российской Федерации!
В этом году мы отмечаем 20-летие основного закона нашего государства. Утверждение всенародным голосованием новой Конституции стало поворотным моментом современной российской истории.
Принятая 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации провозгласила верховенство прав и свобод человека, установила основы демократического порядка и общенародной гражданской ответственности за настоящее и будущее России. В сложный переходный период, который переживали наше общество и государство, Конституция стала основой национального согласия и гражданского единения.
Конституция Российской Федерации защищает и отстаивает непреходящие ценности справедливого, социально ориентированного общества, главенство права, развитие федерализма и местного самоуправления. И мы как граждане России должны объединить свои усилия, чтобы воплотить принципы, заложенные в Конституции, в нашу жизнь. Только сплотившись во имя развития экономики и социальной сферы Новосибирской области, мы сможем обеспечить достойное будущее нашим детям и внукам.
Дорогие земляки, поздравляем вас с праздником! Желаем мира и спокойствия вашим семьям, здоровья и счастья вашим близким, успеха и процветания всем жителям Новосибирской области!
Губернатор Новосибирской области В. ЮРЧЕНКО. Председатель Законодательного собрания Новосибирской области И. МОРОЗ
МНЕНИЕ
Наталья ПОЛИЩУК, член Общественной палаты Новосибирской области:
— Неверие людей в законы и привычка жить «по понятиям» исходит вовсе не от несовершенства нашей Конституции, а от недостатка (даже по истечении 20 лет с момента ее принятия) эффективных и реально действующих механизмов ее реализации. Их совершенствование зависит не только от специалистов. Но и от зрелости гражданского общества. Законознание, законопослушание — эти безусловные ценности нужно «прививать» с раннего возраста. Такие «предметы» не менее обязательны, чем уроки русского и математики. Во-первых, необходимо изучать конституционные нормы, осознать их потенциал и значение не только для всего народа в совокупности, но и для каждой отдельно взятой личности, во-вторых, постоянно обновлять в соответствии с запросами общества механизмы реализации конституционных норм в правотворческой и правоприменительной деятельности, постепенно, шаг за шагом, устраняя произвол и беззаконие, которые еще не изжиты и вызывают возмущение граждан.
ДОСЛОВНО
Василий ЮРЧЕНКО, губернатор Новосибирской области:
— В этом году исполняется 20 лет нашей Конституции, 20 лет российской избирательной системе. Ее сотрудники защищают те права, которые даны Конституцией каждому жителю нашей страны, обладающему избирательным правом.
Сергей НАРЫШКИН, спикер Госдумы Российской Федерации:
— Предлагаю в следующем году всем региональным законодательным собраниям подготовить свои отчеты за 20 лет и направить их в Совет законодателей. Думаю, такой анализ будет интересен и важен для всех нас, поможет в работе со следующими общими федеральными отчетами о состоянии отечественного законодательства.
ФАКТ
Действующая Конституция РФ принята путем всенародного голосования (референдума) 12 декабря 1993 года. В нем участвовали 58 млн 187 тыс. 755 зарегистрированных избирателей, или 54,8 % от внесенных в списки. За принятие Конституции проголосовали 32 млн 937 тыс. 630 избирателей, или 58,4 % граждан, принявших участие в референдуме
