Канкан с канколлектором

Иногда принять решение о том, что нужно строить в первую очередь, для муниципалитета труднее, чем получить деньги

Несколько месяцев в Татарске спорят о том, какую из дыр в муниципальном канализационном хозяйстве прикрыть полученными из областного бюджета субсидиями. Казалось, в июне власти одноименных района и города договорились: в первую очередь заменить коллектор. Однако в разгаре сентябрь, а дело так и не сдвинулось.

В самое цветущее время года — начало июня — вдоль дороги на городские очистные сооружения с северной стороны Татарска на многих гектарах колыхается желтый тростник. Почву в этом месте обильно питают канализационные стоки. Впрочем, «авторство» этого неживописного пейзажа двойное — на горизонте поодаль друг от друга стоят два профиля очистных сооружений. Одно из них принадлежит хозяйствующему субъекту — ОАО «Татарский маслокомбинат». Но наш путь лежит мимо — на территорию муниципальных очистных.

До насосной станции № 1 стоки поступают по самотечному коллектору, верхняя часть трубы которого пытались ремонтировать, да без толку: пропавший металл сварке не подлежит. За забором насосной станции — зловонная лужа два метра с половиной в глубину. Да, фиалки тут не растут. Местная дворняга от «водоема» держится на расстоянии. Далее два с лишним километра напорного коллектора. И вот они — очистные. Уже лет 15 работают в «естественном режиме». Реставрации не подлежат.

Обстановка на канализационных сетях и очистных сооружениях города главой Татарского района оценивается как крайне тяжелая. Изношенность построенной более полувека назад системы такова, что местами стоки затопляют подвалы, выходят на поверхность. По традиции вопрос упирается в деньги. В масштабах Татарска — астрономические. Только на строительство новых очистных требуется 430 миллионов рублей.

Вид с двух колоколен
Однако особую тревогу вызывает состояние 2,5-километрового напорного коллектора, пережившего за последнее время ряд серьезных аварий. Каждая новая зима грозит очередным ЧП на главной сточной трубе райцентра.

— В результате обследований, выполненных Государственной вневедомственной экспертизой Новосибирской области еще в 2008 году по заказу администрации города Татарска, было установлено, что дальнейшая эксплуатация канколлектора невозможна, — говорит Владимир Киль, заместитель главы администрации — начальник управления строительства, архитектуры, дорожного хозяйства, энергетики, газификации, связи, экологии Татарского района. — Ремонт трубы, как посчитали эксперты, положение не спасет. Только полная замена. Остановка коллектора грозит райцентру полным обезвоживанием. И произойти это может в любой момент. Ведь нагрузка на канализационную систему города растет: за последнее время в эксплуатацию введены ряд крупных объектов соцкультбыта, включая Ледовый дворец, районную больницу, строится новое многоквартирное жилье.

Ситуацию в районе прогнозировали еще пять лет назад. Администрация добивалась выделения средств из областного бюджета на замену старой трубы на новую. В 2009 году была разработана проектно-сметная документация, и через год первый участок в 370 метров был построен при помощи Фонда модернизации ЖКХ Новосибирской области. На продолжение строительства канколлектора требовалось порядка 30 миллионов рублей — в десять раз больше, чем уже затрачено.

Проект был заявлен Татарским районом в рамках долгосрочной целевой программы «Чистая вода» на предоставление поддержки за счет средств областного бюджета. И вот, когда наконец деньги были выделены, оказалось, что у города есть собственное мнение, как их потратить.

Труба дело
Администрация Татарска предлагает направить полученные из области 24 миллиона рублей на возведение новых очистных сооружений. Причем построить их аккурат на месте, где заканчивается проложенный в 2010 году 370-метровый участок напорного коллектора, то есть сократить дорогу к очистным на оставшиеся аварийные 1,8 километра трубы. По словам Евгения Мордовина, заместителя главы администрации города, проектно-сметная документация составлена и прошла госэкспертизу.

Тот факт, что выделенные областью 24 миллиона плюс еще пять миллионов, которые в порядке софинансирования поступят из местного бюджета, от общей стоимости очистных составляют менее десяти процентов, город не смущает. Татарцы рассчитывают на то, что в рамках программы «Чистая вода» начатый проект будет иметь зеленый свет на всем протяжении его реализации, вплоть до завершения. В народе говорят, «главное — ввязаться в драку». И лет через пять-шесть, возможно, с помощью регионального бюджета новые очистные будут сданы в эксплуатацию.

С одной стороны, проект хорош, экономичен, учитывает все нюансы. Но с этим не согласны специалисты районной администрации. По их мнению, увлекшись грандиозными планами, надо помнить о делах текущих. В частности, о том, что пока будут строиться очистные, ситуация в Татарске будет висеть на волоске от катастрофы. В районе рассчитывали за счет экономии средств на строительстве нового напорного коллектора закрыть и вторую зловонную проблему — уже в этом году заменить 300 метров самотечного коллектора, на котором за год произошло три аварии.

— В июне мы пригласили главу администрации города на рабочую комиссию, — говорит Яков Клинг, председатель Совета депутатов Татарского района. — Попросили обосновать его позицию. Стали убеждать: а если зимой коллектор прорвет? Глава города согласился при условии, что депутаты райсовета возьмут ответственность на себя, напишут рекомендацию направить средства на коллектор. Мы написали. Указали, чтобы в течение лета администрация города заказала проект нового самотечного коллектора. Для этого потребовалось бы два-три месяца. На замену 300-метровой трубы — 15 дней. К зиме эта головная боль была бы снята. Увы, воз и ныне там.

Гнилых канализационных труб в городе прорва. Самых тревожных, грозящих коллапсом системе водоотведения, — две. Все с этим согласны, но к единому мнению администрации и депутаты городского и районного уровней прийти не могут до сих пор.

Сентябрь уж наступил
Соломонова решения не получилось выработать и на встрече с министром строительства и ЖКХ области Денисом Вершининым. На прошлой неделе представители и города, и района аргументировали каждый свою позицию в минстрое.

На наш запрос в региональное ведомство по поводу сложившейся ситуации в городе Татарске министр ответил, что в заявке 2013 года, представленной администрацией Татарского района, предложено строительство нового участка канализационного коллектора.

«Учитывая разногласия сторон — администрации Татарского района и администрации города Татарска в указанном вопросе, что определяет отсутствие реализации в 2013 году на территории города Татарска программных мероприятий, при отсутствии схемы водоотведения города, министерством принято решение повторно рассмотреть заявку администрации района вместе с доводами администрации города Татарска на заседании комиссии по отбору объектов в целевую программу.

В состав комиссии входят опытные специалисты в сфере водоснабжения и водоотведения, представляющие проектные и эксплуатирующие организации, экспертное сообщество, а также депутаты Законодательного собрания Новосибирской области. Окончательное решение предполагается принять в срок до 19 сентября 2013 года.

В том случае, если принятое комиссионно решение также не будет реализовано со стороны органов местного самоуправления, район и муниципалитет лишатся субсидии в текущем году, реализация того или иного проекта отложится минимум на год».

КСТАТИ
Между тем без региональной поддержки муниципалитет может только мечтать о новых трубах и очистных сооружениях. Что касается привлечения к модернизации системы водоотведения в Татарске средств частного инвестора, то, как считают в минстрое, это невозможно в силу экономической непривлекательности проекта.

— Для возникновения интересов частного инвестора необходимо единовременно значительно увеличить величину платежа граждан за коммунальные услуги в городе Татарск, что невозможно, — подчеркнул Денис Вершинин.