Время планировать, время строить
Что делать, если детсад решат возвести там, где в перспективе должна быть проложена дорога? Подобных несуразиц районам области помогут избежать генеральные планы и схемы территориального планирования. В этих документах будет детализированно прописано комплексное развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур сел и городов.
Не вписано в схему — отложено
Сейчас в районах идет напряженная работа: специалисты пытаются не упустить ничего принципиально важного для развития территорий на ближайшие годы.
— Если какой-либо объект не попал в генплан и схемы территориального развития, обосновать необходимость его размещения на территории района в дальнейшем будет очень сложно, — поясняет Евгений Коледенко, заместитель главы администрации Венгеровского района, начальник отдела строительства, коммунального, дорожного хозяйства и транспорта. — Ведь сегодня любое капитальное строительство идет через программные мероприятия. И чтобы включить объект в программу, необходимо отразить его в плане и определить место для его размещения.
Чем быстрее будет принят планировочный документ, тем скорее сдвинется дело по возведению новых объектов. Пока у района нет на руках генплана и схем территориального планирования, ни один земельный участок не может быть выведен под капитальное строительство.
У вас есть план?
Чтобы попасть в целевые программы «Чистая вода», развитие газификации и другие, муниципальные образования стараются подходить к подготовке документации максимально ответственно. И оперативно, ведь потеря времени может стоить задержки в решении насущных для людей вопросов.
— Все данные, которые нужны для разработки генплана, мы передаем специалистам проектных институтов, — рассказывает Евгений Коледенко. — Это сведения о населенных пунктах, социально-экономический план развития и другие материалы. На их основании эти организации разрабатывают генплан и отдают заказчику на согласование. Муниципальное образование проверяет, все ли нюансы учтены, включены ли в документ самые важные, социально значимые учреждения: школы, спортивные сооружения, дома культуры.
Иногда, по словам замглавы района, возникают проблемы с картографическими материалами, которые нужно собрать воедино, доработать и обновить. Но, как всегда, вопрос номер один — финансирование. Когда в 2012 году из областного бюджета были выделены дотации, процесс пошел без задержек.
Доволенскому району в текущем году на разработку генпланов областной бюджет выделил более 6,3 миллиона рублей. Доля муниципальной казны в объеме финансирования — порядка пяти процентов. В таких условиях поставленная задача стала выполнимой, говорят в администрации, и надеются уже в апреле закончить подготовку документов.
Администрации районов подгонять не приходится. Управление архитектуры и строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области прогнозирует, что к июлю-августу готовность генпланов муниципальных образований достигнет 98 процентов.
— Из 30 районов 19 уже имеют утвержденные схемы территориального планирования, восемь — на согласовании, три — в стадии завершающей разработки, — отмечает начальник управления Ирина Бокова. — Схемы территориального планирования муниципальных районов и генеральные планы городских округов должны быть утверждены до 31 июля 2013 года, генеральные планы сельских поселений — до 31 декабря текущего года.
Ирина Бокова напоминает, что без этих документов после указанного срока не будет возможности переводить земли из одной категории в другую, резервировать их для государственных и муниципальных нужд, разрабатывать правила землепользования и застройки.
СПРАВКА
Документами территориального планирования муниципальных образований являются схема территориального планирования муниципального района и генеральные планы городских округов и поселений (ч. 1 ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации).