Митинговать будут по закону

Определен список мест, где нельзя проводить публичные мероприятия

Последняя в 2012 году сессия Заксобрания Новосибирской области отметилась не только окончательным утверждением областного бюджета, но и довольно бурным обсуждением вносимых изменений в областной закон, регламентирующий порядок уведомления властей о публичных акциях. Поправки в этот закон были приняты сразу в двух чтениях.

В соответствии с требованиями федерального закона, областной закон устанавливает минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, полномочия правительства Новосибирской области по определению специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий, нормы их предельной заполняемости, максимальное число участников публичных мероприятий (до 100 человек), уведомление о проведении которых не требуется, а также места, в которых запрещается проведение публичных мероприятий.
Наибольшие дискуссии развернулись вокруг мест, где можно проводить публичные мероприятия. Федеральный закон предусматривает запрет на проведение подобных собраний в районе железных дорог, электростанций, учреждений культуры, здравоохранения, органов власти.

— Любое собрание, даже встречу избирателей с депутатом на округе, можно рассматривать как публичное мероприятие, — высказал свою точку зрения депутат Александр Замиралов. — Подобный закон нужен, но он не должен нарушать права граждан. Слишком много попало под запрет. Например, в селе есть клуб — единственное место, где могут собраться жители. Но клуб — учреждение культуры, и, следовательно, там, согласно логике закона, собираться запрещено.

У некоторых депутатов вызвала вопросы поспешность принятия закона, однако этому есть объяснение: согласно федеральному закону, если документ не будет принят до нового года, с 1 января 2013 года проведение публичных мероприятий на территории региона будет невозможным.

— Нажатием кнопки «против», мы лишим себя своего же конституционного права проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирования и шествия, — подчеркнул первый заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области Евгений Покровский.

Резюмировал обсуждение председатель Законодательного собрания Новосибирской области Иван Мороз, который отметил, что принятие такого закона вполне оправданно, поскольку защищает интересы не только тех граждан, которые участвуют в публичных мероприятиях, но и тех, кто, например, находится на отдыхе, лечении, оказывает государственные услуги. При этом, отметил Иван Мороз, никто не запрещает проведение пикетов, например, около здания Законодательного собрания: этот государственный орган услуг не оказывает.