Что нам стоит план построить?
Нехватка средств тормозит разработку планов будущей застройки территорий, которые должны быть представлены муниципалитетами уже к началу 2013 года. Времени остается все меньше. Ускорить процесс подготовки документации новосибирские законодатели предлагают путем увеличения финансирования за счет бюджета будущего года.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, с 1 января 2013 года муниципальные образования, у которых отсутствуют документы территориального планирования, не смогут разрабатывать проекты планировки территории, отчуждать земельные участки, переводить их из одной категории в другую и выдавать разрешения на строительство.
Но к сентябрю лишь восемь из 30 муниципальных районов области имели утвержденную схему территориального планирования. Документы десяти районов находились в стадии разработки. У трех районов — в стадии согласования. Главы муниципалитетов, где дела обстоят хуже, если не сказать никак, объясняют положение нехваткой денег. Для них условие софинансирования — в размере пяти процентов расходов на разработку документации — оказалось невыполнимым. Между тем основной объем бюджетных ассигнований на разработку градостроительной документации запланирован на 2013 год. А схемы и планы муниципалитеты должны представить уже готовые к январю.
Раскрывая значимость проблемы, заместитель председателя комитета Заксобрания региона по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Андрей Панферов подчеркнул, что в процессе строительства могут возникать, мягко говоря, непростые ситуации:
— К примеру, детский сад начнут строить в том месте, где по схеме территориального планирования должна прокладываться дорога. Чтобы избежать подобных недоразумений, действовать нужно согласованно. Однако органы местного самоуправления многих районов к этому пока не готовы. Есть районы, которые получили деньги еще в 2010 году, однако за полтора года решить проблему территориального планирования так и не смогли. Между тем начиная с 2013 года ни один земельный участок не может быть выведен под капитальное строительство, пока не будет стратегически просчитано, в каком направлении должна развиваться территория. И если не предпринять мер, пострадают прежде всего люди — жители области, которые ни в чем не виноваты.
Чтобы решить проблему в максимально сжатые сроки, депутаты предложили перераспределить средства из бюджета 2013 года на текущий год.
— Когда областной бюджет на 2013 год будет обсуждаться, комитет внесет поправки,— подытожил Андрей Панферов. — Думаю, ситуацию удастся отрегулировать.