Посткризисный рубеж преодолён успешно
Спасти и сохранить
Дело в том, что несколько лет назад согласно Федеральным законам № 131 и 122 культурная отрасль была передана на муниципальный уровень, то есть в кризисные 2008 и 2009 годы она финансировалась как регионом, так, соответственно, и муниципалитетами, мягко говоря, недостаточно. Однако именно в Новосибирской области за счет двух долгосрочных (работающих с 2004 года) целевых программ «Развитие культуры в сельской местности» и «Библиотеки Новосибирской области» сельская культура в буквальном смысле была спасена. Обе эти программы заканчиваются в нынешнем году, они исполнены в стопроцентном объеме, а в целом сумма поддержки сельской культуры составила около 860 млн рублей. Причем 2011 год стал в этом плане наиболее эффективным: 370 млн рублей было вложено в укрепление материальной базы сельских учреждений культуры и 64 млн рублей — в развитие библиотек.
По предварительным итогам реализации программы «Развитие культуры в сельской местности» капитальный ремонт проведен в 550 учреждениях культуры, реконструирован и вновь построен ряд объектов. К ним относятся филиал Краснозерского краеведческого музея, культурно-спортивный центр в Северном районе, Барабинская детская музыкальная школа, к введенным в эксплуатацию — сельские Дома культуры в поселках Чернореченском Искитимского района, Майском Краснозерского района, селе Кузнецовка Баганского района, а также три районных Дома культуры — в Чанах, Убинском и Купино. В настоящее время ведется строительство нового здания комплекса библиотеки с музеем в Доволенском районе, культурно-образовательного комплекса с библиотекой и детской школой искусств в Чановском районе. Начата реконструкция центральной районной библиотеки Колыванского района и Дома культуры в селе Янченково Тогучинского района.
Уровень современный
Причем вся эта работа ведется не на уровне латания дыр, а с учетом современных требований, новых социальных функций сельских учреждений культуры. К примеру, библиотеки даже в самых маленьких поселениях превращаются в своеобразные деловые клубы, где непременно есть доступ к интернету, можно получить не только квалифицированную библиографическую, но и правовую консультацию, осуществить связь с официальными государственными структурами.
На смену этим двум, успешно отработавшим, целевым программам, как сообщила министр культуры, в новом году приходит долгосрочная целевая программа «Культура Новосибирской области на 2012 — 2016 годы». За обозначенный период на развитие культуры из областного бюджета планируется направить около 3,6 миллиарда рублей. Большая часть — 2,7 млрд рублей — предназначена на дальнейшее строительство и реконструкцию учреждений культуры. Но на самом деле общая сумма, которая будет вложена в отрасль, предполагает больший объем в первую очередь потому, что средства целевой программы лишь часть финансового целого, которое для новосибирской культуры будет складываться также из денег федеральной целевой программы и средств муниципалитетов. Причем последний момент Наталья Ярославцева подчеркнула особо и, назвав его прорывом, сообщила: со всеми главами муниципальных образований подписаны на этот счет соглашения. Что означает, по ее определению, как упрочение процесса «собирания земель», так и приоритетную в некоторых случаях роль культуры в развитии территории. Так, к примеру, ставку на туризм сегодня сделали Сузун и Колывань, что влечет за собой совершенствование инфраструктуры районов, рост бизнеса и прочее.
Хочется быть оптимистами
Когда речь шла о перспективных проектах будущего года, особый интерес представители новосибирских СМИ проявили к срокам сдачи в эксплуатацию строящегося культурного объекта на улице Спартака, то есть большого зала филармонии.
Министр пояснила, что сегодня за закрытым контуром строительства нового концертного зала филармонии уже давно не котлован, а почти готовое сооружение и в нем ведутся отделочные работы. По словам Натальи Ярославцевой, объект при желании могут посетить представители СМИ. Каждую среду здесь проводятся планерки-совещания первых лиц министерства строительства и ЖКХ, министерства культуры, представителей подрядчика.
— Я удивлена, что никто еще не побывал там с телекамерой, — заметила министр культуры. — В новом здании устанавливается технологическое оборудование, сантехническое, вентиляционное и прочее.
Что касается самой главной начинки концертного зала — акустического оборудования, министр считает, что этот процесс должен быть абсолютно прозрачным, поэтому фактически объявлен новый конкурс, хотя формально субподрядчик может решать вопрос с его закупкой самостоятельно.
Причинами затянувшихся от первоначально заявленных сроков сдачи важнейшего филармонического подразделения Наталья Ярославцева назвала два момента. Первое: в стройку вступили, не имея окончательной проектно-сметной документации.
— Я доложила об этом губернатору, — пояснила министр культуры, — и был дан дополнительный срок на доделку всех документов. В настоящее время проект в окончательном виде представлен, работы ведутся уже согласно этим документам.
Вторым моментом, замедлившим строительство, было несовершенство первоначального проекта акустического оснащения нового зала.
— Он не устраивал ни министерство, ни филармонию, ни симфонический оркестр, — подчеркнула Ярославцева.
Поэтому, по ее словам, был объявлен новый дополнительный конкурс на акустическое решение зала. Что, естественно, не просто затянуло сроки, но привело к удорожанию строительства в целом. Потому что потребовались другие материалы, иного уровня акустическое оборудование. Эти меры не были волюнтаристскими, так как были приняты на основе экспертного мнения специалистов-проектировщиков мирового уровня. Разумеется, они изменили и общестроительный проект, создали необходимость проведения ряда незапланированных в нем строительных работ. Если бы, по мнению Натальи Ярославцевой, строители «гнали по тому проекту, который был принят изначально, мы бы получили сарай». В настоящее время губернатором области поставлена задача сдать объект в сентябре 2012 года, сообщила министр культуры области. Как справятся с нею строители? Очень хочется быть оптимистами.
СПРАВКА
Строительство нового концертного зала филармонии началось в конце 2008 года. В 2009 году закончились инфраструктурные работы в рамках нулевого цикла строительства. Общая стоимость проекта — 1,58 миллиарда рублей, из них освоена примерно половина. Площадь нового помещения составит более 12 тысяч квадратных метров, зал рассчитан на тысячу зрителей.