Когда каждый желающий получит по коттеджу?
Жилищный вопрос, увы, продолжает оставаться самым насущным, поскольку приобрести новые квадратные метры по карману всего 12-ти процентам россиян. Из-за лишних обременений стандартный квадратный метр приобретает форму не квадрата, а восьмигранника. Такую метафору привел Александр Коган, заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Государственной думы РФ, координатор программы «Свой дом». Правительство решило «обрезать» лишние грани, предложив ряд новаций. Многие из них пока имеют статус законопроектов, но уже сейчас суть новаций звучит оптимистично.
Минрегион РФ предложил новую схему строительства жилья эконом-класса. Через Внешэкономбанк 50 миллиардов рублей выделяются 10 уполномоченным банкам под три процента годовых, затем эти средства в виде кредитов становятся доступны для строительных компаний.
В рамках федеральной целевой программы «Жилище» усилена подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ». В частности, в 2011 году на межбюджетные трансферты предусмотрено около 3,6 миллиарда рублей. Средства могут быть направлены на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, снабжение земельных участков инженерной инфраструктурой; обеспечение новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки автодорогами.
Открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК) разработало новый ипотечный кредитный продукт «Малоэтажное жилье» для обеспечения максимально благоприятных условий кредитования при покупке или строительстве малоэтажного жилья на территориях комплексной застройки.
И наконец к принятию в первом чтении готов федеральный законопроект об аукционах на понижение стоимости земельного участка для строительства жилья эконом-класса.
По мнению Виктора Толоконского, полпреда Президента РФ в Сибирском федеральном округе, в регионах округа созданы все базовые условия для развития малоэтажного жилья. Но его строительство не может регулироваться только рыночными отношениями.
— Земельные участки под застройки требуют освоения и подготовки, что является задачей регионального и муниципального уровней власти. Для усиления мер господдержки малоэтажного строительства необходимо более точно сформировать модели инженерного и социального обустройства территорий, которые предполагается передать под индивидуальную застройку. При этом стоимость инженерной инфраструктуры не должна входить в конечную цену жилья, — подчеркнул полпред.
Малоэтажки для льготников
Власти Новосибирской области собираются увеличить долю малоэтажного строительства за счет нескольких составляющих. По словам Александра Ушакова, начальника архитектурного отдела министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, в рамках долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011—2015 годы» действуют подпрограммы «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жильём многодетных малообеспеченных семей», «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области».
Областные власти также поддерживают граждан, которые строят дома в сельской местности. В 2011 году реестр получателей субсидий пополнился уже 149 застройщиками, всего в 2011 году на целевые субсидии из областного бюджета запланированы средства на сумму 20 миллионов рублей. При этом средняя стоимость составит около 17 тысяч рублей за квадратный метр. Также в этом году областные власти выделяют субсидии на компенсацию расходов застройщиков после ввода дома в эксплуатацию.
В 2011 году власти Новосибирской области акцентируют внимание на строительстве инженерных коммуникаций к площадкам комплексной застройки. Объем субсидий, направленных на государственную поддержку строительства инженерных коммуникаций на площадках комплексной жилой застройки, составит 150 миллионов рублей. По словам Александра Ушакова, с целью обеспечения условий для жилищного строительства министерством проводится работа по включению земельных участков в границы населенных пунктов Новосибирской области, предоставлению субсидий муниципальным образованиям на разработку градостроительной документации.
Для комплексного освоения площадок жилищного строительства в регионе было создано ОАО «Агентство жилищного строительства Новосибирской области». В 2011 году агентство намерено реализовать проект комплексного жилищного строительства в поселке Ложок Барышевского сельсовета для обеспечения жильем молодых ученых, преподавателей, сотрудников СО РАН, Новосибирского технопарка.
Власть и бизнес: в зоне общих интересов
— В Новосибирской области объемы ввода жилья высокие. Но из них 75 процентов приходится на высотки и лишь 25 — на малоэтажки. Потенциал для развития именно малоэтажного строительства колоссальный, поскольку сегодня люди хотят жить в своих домах и ходить босиком по траве, а не по бетонному полу. Пока в области только началась комплексная работа по развитию малоэтажного строительства. Будем надеяться, что в ближайшие четыре года область совершит прорыв в этой сфере. Судя по встречам, у руководства области есть желание активизировать малоэтажное строительство, а для этого работать единой командой, чтобы уже через полтора года в регионе появилось пять новых малоэтажных поселков, — отметил Александр Коган.
По мнению экспертов, для «прорыва» малоэтажек государству необходимо вкладывать бюджетные деньги, даже если дома потом будут принадлежать частным инвесторам. Недаром на федеральном уровне сегмент малоэтажного строительства обозначен как область государственно-частного партнерства, в которой роль государства — именно базовое освоение участков с последующей их передачей частным инвесторам под застройку.
Яркий пример успешного сотрудничества власти и бизнеса привел на конференции Андрей Воронько, заместитель директора региональных проектов ООО «УК «Экодолье». Компания возвела в Калужской и Оренбургской областях малоэтажные поселки эконом-класса (по цене 26,8 тысячи рублей за квадратный метр), причем общая площадь дома составляла по желанию будущих застройщиков не 100—200, как обычно, а 60—70 квадратных метров. Кроме инвестора, в строительство площадок активно вкладывались и власти областей. В результате площадки получились действительно комплексными: люди въехали в поселок, где стояли не только дома, но и работали детские сады, школы, аптеки, магазины. За счет разделения обязанностей между бизнесом и властью и цена за квадратный метр оказалась доступной.