Игры на финансовых рынках станут честнее

Инсайдерская информация — существенная публично нераскрытая служебная информация компании, которая, в случае ее раскрытия, способна повлиять на рыночную стоимость ценных бумаг компании. Сюда можно отнести: информацию о готовящейся смене руководства и новой стратегии, о подготовке к выпуску нового продукта и к внедрению новой технологии, об успешных переговорах о слиянии компаний или идущей скупке контрольного пакета акций; материалы финансовой отчетности, прогнозы, свидетельствующие о трудностях компании; информацию о тендерном предложении (на торгах) до его раскрытия публике и т. д.

В настоящее время практически во всех экономически развитых странах есть законы, направленные против использования инсайдерской информации в целях дестабилизации рынка и получения ограниченным кругом лиц, имеющих к ней доступ, несправедливой прибыли.

Данный законопроект также направлен на закрепление системы мер по противодействию использованию инсайдерской информации с целью манипулирования рынком, на усиление защиты прав и законных интересов инвесторов. Он вводит понятие инсайдерской информации, устанавливает признаки, которым отвечают действия, признаваемые манипулированием рынком; определяет круг инсайдеров; вводит механизмы контроля за использованием инсайдерской информации; устанавливает требования к раскрытию инсайдерской информации. Также в нем четко прописаны функции и полномочия федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков, задача которого — борьба с соответствующими правонарушениями. Например, допускается проведение проверок, дается право доступа к информации по банковским счетам профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний и др.

По словам заместителя председателя Комитета Государственной думы по финансовому рынку — руководителя рабочей группы по подготовке проекта закона к рассмотрению во втором чтении Лианы Пепеляевой, вся работа над «судьбоносным» законопроектом велась предельно открыто. Представители бизнес- и медиа-сообщества, всего около 60 экспертов, чрезвычайно активно выражали свою позицию. Их предложения и замечания учитывались. В итоге все формулировки удалось согласовать.

«Принятие рассматриваемого законопроекта предусмотрено планом реализации мер по созданию в Российской Федерации Международного финансового центра. Это важный этап в развитии законодательства Российской Федерации и национального финансового рынка», — убеждена Лиана Пепеляева.