Сельские учителя могут приватизировать служебное жилье
По вашей просьбе изменения комментирует Лиана Пепеляева, депутат Государственной думы Федерального собрания РФ, член фракции «Единая Россия», заместитель председателя Комитета по финансовому рынку:
— Еще в 1991 году Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждому гражданину было предоставлено право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. По замыслу законодателя предполагалось создать равные условия для удовлетворения гражданами потребности в жилье.
Однако сперва в 1992 году Законом РФ «Об образовании», а затем в 1996 году Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» был установлен запрет на приватизацию жилых помещений в сельской местности, которые закреплены за государственными и муниципальными образовательными учреждениями и высшими учебными заведениями.
Еще запрет обосновывался тем, что в условиях дефицита финансовых средств (в том числе на строительство жилья) необходимо было привлекать специалистов в сфере образования к работе в сельской местности, в том числе обеспечивать их жильем. Посему жилой фонд должен был оставаться в распоряжении государства и муниципалитетов и не должен был приватизироваться.
Однако поставленную задачу запрет не решал: специалисты, которым еще до принятия этих законов было предоставлено жилье, даже прекратив трудовые отношения с образовательным учреждением, не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Поскольку запрет фактически ставил в неравное положение граждан в зависимости от места их жительства и рода деятельности, Конституционный суд РФ еще в 2000 году признал эти положения недопустимыми и противоречащими Конституции РФ.
Принятые Федеральным законом от 17 декабря 2009 года № 321-ФЗ неконституционные нормы исключаются из текста законов. Тем самым еще раз подтверждается право граждан на приватизацию расположенных в сельской местности жилых помещений, закрепленных за муниципальными образовательными учреждениями.
Продлят или нет?
В Госдуму внесен законопроект о продлении бесплатной приватизации жилья. Напомним, что по действующему закону срок заканчивается 1 марта этого года. Поправки в Жилищный кодекс продлевают сроки бесплатной приватизации (и деприватизации) до 1 марта 2013 года. До этого времени россияне смогут определиться, стать ли им собственниками или остаться на договоре социального найма. По данным газеты «Труд», в прошлом году на 42 процента (по сравнению с 2008 годом) увеличилось количество россиян, желающих приватизировать свое жилье.