И каждый прав и имеет право...

По мнению председателя Новосибирского областного Совета депутатов, секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» Алексея Беспаликова, события, связанные с правами человека, начались у нас еще в 60-х годах, а не в 80-х, как во всей стране.
Он напомнил, что именно Новосибирская область была единственным местом, где тогда открыто выступали с концертами самые известные барды: Юрий Кукин, Юлий Ким, Владимир Высоцкий, Александр Галич. А всё потому, что «сибиряки — люди особенные. Если где-то промолчат, то у нас обязательно всё выскажут. Знают — дальше Сибири уже не пошлют…».
Аудитория, к которой обращался Алексей Акимович, была весьма представительной. В общественных слушаниях приняли участие члены Общественной палаты России Надежда Вавилина и Александр Брод, представители государственной и муниципальной власти, профсоюзов, средств массовой информации, члены Общественной палаты Новосибирской области, региональных отделений общероссийских организаций «Ассоциация юристов России», «Общенациональный правозащитный союз «Человек и закон», комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию.
Одним из важнейших аспектов слушаний стала прозвучавшая в докладе Надежды Вавилиной оценка изменений, происходящих в обществе и касающихся реализации прав и свобод граждан в новых условиях. Было отмечено, что в Новосибирской области есть значительные достижения в части соблюдения прав и свобод человека.
В обобщенном докладе, подготовленном специально к слушаниям, приводятся на этот счет как обобщенные показатели, так и конкретные примеры. Например, такие: «Большой общественный резонанс в Новосибирске имело дело против целого районного подразделения милиции. По сути, это было одно из первых дел, связанных с нарушением прав человека и правонарушениями в самой системе правоохранительных органов, которые удалось довести до конца. Тем самым общественность убедилась в том, что юридическое равенство прав человека обеспечивается независимо от должностных статусов людей.
На протяжении нескольких лет новосибирские следователи распутывали клубок преступлений, совершенных сотрудниками уголовного розыска Октябрьского РУВД Новосибирска. После массовых арестов и обысков, проходивших в квартирах и кабинетах милиционеров в апреле 2007 года, завершено расследование уже третьего уголовного дела — в отношении сразу девяти офицеров милиции.
По информации Главного управления МВД России по Сибирскому федеральному округу: многочисленные нарушения закона в подразделении уголовного розыска Октябрьского РУВД Новосибирска были выявлены совместными усилиями отделов собственной безопасности ГУ МВД России по СФО и ГУВД Новосибирской области. Благодаря усилиям правоохранительных органов и соблюдению ими на деле равенства прав граждан массовых нарушений, которые имели место в прошлом, становится меньше. В 2007 году только усилиями отдела собственной безопасности ГУ МВД России по СФО было выявлено 18 преступлений, совершенных сотрудниками милиции, и большинство этих преступлений — должностные. К ответственности привлечены и руководители разного уровня — от начальников подразделений до заместителей республиканских министров внутренних дел.
Таким образом, в Новосибирской области усилиями правоохранительных органов и общественности предпринимаются целенаправленные усилия по соблюдению юридического равенства прав человека».
Участники слушаний обсудили проблемы, связанные с соблюдением принципов Европейской хартии по правам человека, и меры, реализация которых придаст новый импульс выстраиванию правовых отношений между гражданами и государством.
К числу проблем, решения которых ожидает правозащитная общественность, участники слушаний относят совершенствование российской пенсионной системы, состояние которой пока следует оценить как неудовлетворительное: «Бессистемное повышение пенсий «вдогонку» росту цен вряд ли поможет восстановить социальную справедливость». Не менее важным сочтены задачи бесплатного или льготного обеспечения инвалидов спецавтотранспортом в качестве средства реабилитации; профессионального образования и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями; решения жилищной проблемы детей-сирот; обеспечения прав военнослужащих и лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.
Цифры, факты и выводы, обобщенные в итоговом докладе «О состоянии прав человека и гражданина в Новосибирской области...», отнюдь не предназначены для «внутреннего пользования». В течение некоторого времени все участники общественных слушаний смогут вносить в него свои предложения и замечания. После доработки он будет направлен в российскую и областную Общественные палаты и органы власти разных уровней.
Не выполняем, и... всем хорошо
Алексей БЕСПАЛИКОВ, председатель Новосибирского областного Совета депутатов:
«В Уставе Новосибирской области есть положения, которые мы умышленно не выполняем. Например, записано, что у нас есть уполномоченный по правам человека. Но ни одного вопроса к нему еще не поступило. А создание аппарата уполномоченного влечет за собой дополнительные расходы: на аренду помещений, служебные автомобили, зарплату и так далее. Поэтому эти функции — уполномоченного по правам человека — у нас выполняет каждый депутат, поскольку он избран жителями своего округа. У нас также нет Уставного суда, хотя в Уставе области тоже есть соответствующая глава. Его создание потребовало бы опять же помещений, автомобилей, зарплаты для аппарата... Но вопросов, относящихся к его компетенции, пока не было. Все подобные вопросы в России решает Конституционный суд. Есть определения Конституционного суда, которые мы обязаны исполнять, есть Европейская хартия по правам человека, которой мы также обязаны следовать».