EUR 91.7370 
Держаться вместе
При такой тенденции может повториться худший сценарий 90-х годов. Как выровнять ситуацию? Эта тема стала ключевой на совместном заседании совета по развитию промышленности и предпринимательства МАРП с участием Виктора Толоконского. После заинтересованного, конструктивного обсуждения наболевших вопросов губернатор предложил сформировать закрытый перечень предприятий, которые получат госгарантии. В список войдут перспективные заводы, малые предприятия, имеющие залоговую массу. За счет этого областная администрация надеется обеспечить доступность банковских кредитов для промышленного комплекса.
Открывая совет, Виктор Толоконский так обозначил цель встречи: «Хотелось бы обсудить задачи органов власти для дальнейшего развития промышленности. В стране происходят очень серьезные изменения, которые качественно меняют экономическую среду, и задача органов власти — оперативно на них среагировать и максимально скорректировать политику в плане дальнейшего развития». Почему акцент сделан на промышленности? Именно развитие промышленного комплекса определяет возможность развития науки, образования и других отраслей.
О состоянии дел в промышленности рассказал Сергей Семка, руководитель департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области. Главный показатель: индекс промышленного производства за последние два года вырос почти в 2 раза. Во многом устойчивая динамика обусловлена тем, что предприятия провели у себя техническое перевооружение, внедряли новые технологии, не жалели средств на инвестиционные программы. Впервые для производственной кооперации предприятий на базе инжинирингового центра Новосибирского завода химконцентратов осенью прошлого года создан региональный центр субконтрактации и подписано соглашение между областной администрацией и ОАО «НЗХК» по вопросам субконтрактации. За время работы центра там зарегистрировалась 31 организация, из них 12 предприятий — Новосибирской области. С вопросами по размещению заказов на изготовление обратились 7 предприятий и 5 предприятий нашли поставщиков. Успешно развивался и малый бизнес. Область является лидером в округе по количеству малых предприятий, по численности работающих и по обороту. В прошлом году принят областной закон о развитии малого и среднего бизнеса, также практически создан фонд развития малого предпринимательства. Средства фонда будут направляться на предоставление финансовых гарантий субъектам малого и среднего бизнеса.
Словом, области в этом плане есть чем гордиться, но важно, чтобы кризис не опрокинул будущие планы развития. Вот основная мысль, прозвучавшая в выступлении Юрия Бернадского, гендиректора Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий (МАРП). Нынешний кризис заставил многих руководителей предприятий пересмотреть планы дальнейшего развития — в банке занять невозможно, наблюдается нехватка оборотных средств. Частично из-за отсутствия заказов в отраслях некоторые предприятия остановили производства. Вдобавок ко всему дополнительным дамокловым мечом стали новые тарифы на коммунальные услуги. «Предприятия просто криком кричат», — красноречиво выразился гендиректор МАРП.
Свои штрихи в удручающую картину добавили на совете и директора перспективных предприятий. По мнению Юрия Метельского, гендиректора Новосибирского приборостроительного завода, кризис был задуман осознанно банковской системой. «Банки втягивают людей и предприятия в финансовую зависимость и автономно решают собственные задачи получения прибыли. Так же, как и в 90-х годах, банки еще раз готовы нанести серьезный удар по промышленности. В целом выходит, что государственная политика в нашей стране направлена против развития промышленности, и эта тенденция продолжает сохраняться», — с возмущением констатировал Юрий Метельский.
Его поддержал Николай Рычков. «Мы оказались между молотом и наковальней. С одной стороны, банки увеличили ставки до 53%. Нас также давят выросшие тарифы на газ, электричество, воду. Наковальня — наши потребители. Министерство обороны потребовало от нас снижения цены на продукцию на 16%», — отметил гендиректор завода «Электросигнал».
Проблемы испытывает и завод «Синар», вовремя успевший сделать техническое перевооружение. Ольга Макарова, заместитель генерального директора завода по экономике и финансам, так обрисовала насущные проблемы в отрасли. Расчеты за поставки сырья осуществляются в евро, и теперь дилемма для предприятия, за счет чего покрывать издержки: либо «за счет нашей рентабельности, либо за счет повышения цены на продукцию».
В числе антикризисных мер предприятия — урезание социальных расходов и сворачивание инвестиционных программ. Есть опасение, что из Европы в Россию хлынет масса так называемых «стоковых» товаров, то есть одежды из европейских коллекций по более сниженным ценам.
Не менее серьезные проблемы испытывают и малые предприятия, особенно работающие в инновационной сфере. Андрей Ременный, директор ассоциации «СибАкадемИнновация», назвал еще несколько бед, которые сдерживают развитие малого предпринимательства: административные барьеры, отсутствие государственного протекционизма, отсутствие системы поощрения предприятий в зависимости от величины уплачиваемых налогов.
Ременный предложил также в условиях проблемы с кредитами создать региональную систему кредитования малого и среднего бизнеса, привлечь для этих целей Российский банк развития, Внешэкономбанк или уполномоченные коммерческие банки.
Также докладчик позитивно отметил создание в области фонда по обеспечению банковских гарантий. «Я думаю, что фонд надо усиливать деньгами не только за счет региона и Федерации, но за счет тех средств, которые могут отчислять сами компании. Грубо говоря, если компания перечислила туда 10 рублей, то она получит 100. Чем лучше она работает, чем больше отчисляет налогов в бюджет, тем больше она должна получить гарантий», — предложил Ременный.
Поскольку практически все выступающие жаловались на высокие тарифы, ситуацию вкратце объяснил Василий Юрченко. Первый вице-губернатор сообщил, что в среднем увеличение тарифа для промышленных предприятий составило от 2 до 6 процентов. В абсолютных значениях показатель ниже, чем в остальных регионах. Если будут обнаружены нарушения по начислениям, ситуация будет немедленно выравниваться в правовое русло.
Подводя итоги совещания, Виктор Толоконский предложил в качестве первоочередной меры сформировать закрытый перечень предприятий, которые получат госгарантии. В список войдут перспективные заводы, малые предприятия, имеющие залоговую массу, как это было сделано для поддержки строительного комплекса. «Также необходимо создать общий режим поддержки малого и среднего бизнеса, и это для нас приоритетная задача. Даже в кризис мы не имеем права потерять темп развития», — подчеркнул губернатор.
