Купи жильё и спаси экономику

Ее официальное название — «Об итогах работы строительного комплекса Новосибирской области в 2008 году и задачах на 2009 год» — вмещало в себя и гордость за выполненную работу, и тревогу за «приторможенные» объекты, и надежды на будущее. Все это в полной мере прозвучало, когда губернатор после доклада руководителя департамента строительства и ЖКХ Владимира Анисимова объявил «свободный микрофон» — без каких бы то ни было принуждений и ограничений.
Бесплатный рубль бывает только в мышеловке?
Говорили о том, что прошлогодние дешевые кредиты оказались для строителей сыром в искусно расставленной мышеловке. Сегодня банки взвинтили проценты по уже заключенным договорам и тем самым во многих случаях вообще заморозили работы на объектах. Цена денег возросла почти в полтора раза, а жилье стало дешевле на треть. Тут не до суперприбыли, лишь бы не было убытков.
Убытков, которые отражаются не только в бухгалтерском балансе предприятий строительной отрасли. Немало тревожат руководителей и специалистов кадровые потери. Из-за ограничений, а то и приостановки выплат заработанных денег рабочие уходят из бригад, которые складывались и подбирались годами. Как удержать их, ведь потом не соберешь?!
Поправить ситуацию можно было бы за счет не только кредитных, но и собственных средств, считают строители. Но для этого нужно, чтобы продавались квартиры в новых домах. Значит, нужно восстанавливать доверие населения, которое изрядно, надо сказать, пошатнулось после недавней гонки цен на жилье. И веры в надежно нерушимое завтра у людей на фоне кризиса поубавилось. Сто раз теперь подумает человек, прежде чем решится на ту же ипотеку. Упал спрос на квартиры. Даже те, кто может позволить себе расходы на новое жилье, выжидают — а вдруг да еще подешевеет.
Не подешевеет!
— уверен губернатор Виктор Толоконский. И в этом он солидарен со строителями. С учетом падения рубля нынешние цены на жилье вплотную подошли к себестоимости. Дешевле — только в убыток. Только если распродать все оставшееся и остановить строительство всерьез и надолго, без всяких перспектив на будущие новоселья. Понятно, что элитные коттеджи и квартиры при этом понемногу появляться будут, но речь-то не о них, а о массовом, относительно дешевом жилье.
Свежий урок «черных» 1990-х наглядно продемонстрировал, насколько выгоднее всеми силами сохранять, чем позже восстанавливать разрушенное. Особенно, если дело касается стройки. Математика простая — «замороженное» недостроенное здание разрушается в десять раз быстрее введенного в эксплуатацию. То же самое и с «замороженной» строительной фирмой или предприятием стройиндустрии, которым ох как непросто восстановиться после вынужденного простоя. Отдельные объекты и субъекты после этого реанимировать не удается.
Поэтому и форсируются сегодня такие антикризисные рычаги, как бюджетная компенсация процентной ставки по ипотечным кредитам на две трети в течение пяти лет. Покупай новую квартиру и, обзаводясь собственным жильем, спасай экономику области — такое получается взаимное равновесие. В том же направлении должно сработать и решение предоставлять застройщикам государственные гарантии.
«Каждый реальный застройщик, который имеет полноценные условия для строительства жилья, сможет получить под минимально возможный сегодня процент, гарантированный бюджетом области, кредит. Сегодня кредиты оформить крайне сложно, качество залогов низкое, и банки не хотят рисковать. Мы создаем специальную комиссию при администрации области по вопросам предоставления государственных гарантий при кредитовании застройщиков на цели завершения строительства многоквартирных домов в 2009 году. Все обращения застройщиков по этому вопросу комиссия во главе с заместителем губернатора Владимиром Анисимовым будет рассматривать максимально оперативно, — прокомментировал Виктор Толоконский подписанное накануне постановление. — Кредит может быть предоставлен как крупным организациям, так и небольшим, которые строят один-два дома ежегодно. Постараемся поддержать всех реальных застройщиков, у кого жилье находится в высокой степени готовности».
Пока общий лимит государственных гарантий утвержден в пределах одного миллиарда рублей. Но если строительство активизируется, если оперативные меры дадут ожидаемые результаты, губернатор готов увеличить верхнюю планку до двух, до трех миллиардов. Вводя этот механизм, областная власть фактически снижает цену заемных денег. Ведь гарантии области многократно снижают банковские риски и побуждают финансистов снижать проценты по кредитам.
Еще одним рычагом в губернаторском наборе антикризисных инструментов должен стать контроль аппетитов естественных монополистов, чтобы не драли со строителей три шкуры за подключение к сетям. Это снизит расходы. Что же касается снижения сроков сдачи объектов, что тоже дает изрядное снижение себестоимости, тут уж самим строителям эффективные технологии в руки.
Краеугольный камень будущего
И все-таки почему именно строителям такое предпочтение, такие объемы бюджетной поддержки? На этот вопрос очень четко отвечает глава администрации области.
«Понятно, что строительную отрасль падение экономической активности, спроса на многих рынках, кардинальные изменения на рынке кредитов затрагивают, если уж не главным образом, то, совершенно точно, в первую очередь, — считает новосибирский губернатор. — Любая строительная продукция, темпы и качество ее создания — это проявления экономического состояния. Если экономика не развивается, то почти ничего нового не строится.
Тем не менее сегодня важно не столько проанализировать кризисные явления, сколько принять новые решения, которые стимулируют инвестиционно-строительный процесс. В целом для экономики очень принципиальным являются развитие спроса на строительную продукцию, активизация строительного процесса — как антикризисные действия, антикризисные факторы.
Для Новосибирской области это актуально и значимо вдвойне, втройне… У нас не будет никаких серьезных сбоев в работе производственной сферы, потому что нет в области таких промышленных гигантов, которые серьезно пострадали бы от падения покупательского спроса. У нас высокий удельный вес малых, средних предприятий, которые более устойчивы в этих условиях. У нас высокая доля экономики, которая ориентирована на потребительский рынок — мощный агрокомплекс, развитая сфера торговли и услуг.
Но Новосибирская область очень существенную часть своего валового продукта, своей экономики, своего будущего формировала в строительном процессе, с которым связана большая доля промышленности. Поэтому убежден, что все основные показатели экономического и социального роста в области в этом году будут зависеть от темпов и качества инвестиционно-строительного процесса. Сможем его активизировать, простимулировать спрос на строительную продукцию — будем вполне эффективно решать многие другие задачи. Не сможем — будем иметь негативные последствия в очень и очень многих сферах.
Поэтому строительной отрасли при формировании целевых задач 2009 года, реализации мер антикризисного характера органы государственной власти будут уделять самое основное, самое приоритетное внимание».
* * *
Даже если оправдаются самые оптимистичные прогнозы, нынешний год все равно станет для строительной отрасли своего рода «конкурсом на выживание». Периодом жесточайшего отбора — экономического и, как ни странно это прозвучит, социального. Выживут те, кто не только лучше организует производственный процесс, применит самые эффективные технологии, но и умерит свои аппетиты в отношении прибыли. Те, что сумеют удержать квалифицированных работников, кто не будет задирать цены на жилье и за счет этого не дадут угаснуть жизни на строительных площадках, во всеоружии дождутся неизбежного подъема. Ведь отношение к людям — вспомните классиков экономики! — тоже из числа высоких технологий.
Семь первых ласточек
Подписаны первые семь договоров с застройщиками, победившими в конкурсе на право строительства жилья для граждан, переселяемых из аварийного жилого фонда.
Договоры подписаны с семью из пятнадцати застройщиков, победивших по результатам первого тура запроса котировок. В течение нескольких дней они получат 30 процентов финансовых средств, предназначенных на покупку этих квартир.
Договоры были подписаны со следующими компаниями:
— ООО «ЭПРиС»
— ООО «Энергомонтаж»
— ООО «ПСК Ланкор»
— МЖК «Энергетик»
— ООО «КПД-Газстрой»
— ЗАО «Сибсервисстройреконструкция»
— ООО «Капитал Инвест»
Следующий запрос котировок будет объявлен в течение двух ближайших недель.
Правила перечисления средств едины для всех победителей конкурса. Первые 30 процентов перечисляются сразу после подписания государственного контракта, еще 30 — после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию и оставшиеся деньги — после оформления права собственности области на построенное жилье. Вице-губернатор Владимир Анисимов сообщил, что один из застройщиков с момента победы в конкурсе до подписания государственного контракта уже успел получить разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. Это означает, что уже сейчас он получит на свой счет 60 процентов от запланированных средств.
Напомним, что в конце 2008 года Новосибирская область защитила заявку в Фонде содействия реформированию ЖКХ на расселение аварийных домов и получила почти 430 миллионов федеральных рублей, добавив к ним еще более 223 миллионов из областного бюджета. На эти средства приобретаются квартиры высокой степени готовности, в которые будут переселены жители аварийных домов. Эта программа направлена одновременно и на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, и на поддержку строительной отрасли региона.