Информационные ресурсы области объединит сеть

Использование в работе с населением государственных информационных ресурсов и ресурсов, обеспечивающих качественное оказание услуг, — одна из задач, поставленных перед создателями Территориальной информационной системы Новосибирской области (ТИС). Чтобы ТИС стала реальностью, она должна объединить информационные системы органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, а также бюджетных организаций области в единую информационную сеть.

За три последних года для создания ТИС сделано немало. Компьютеризация дошла до самых дальних сел. По оценкам специалистов, сегодня в государственных базах данных около 70 процентов информации доступно в электронном виде. Уже отработана система электронного документооборота областной администрации, предусматривающего регистрацию, учет и контроль исполнения решений. В числе ближайших задач — внедрение информационной системы персонального учета населения и подготовка к использованию сервисных информационных систем для мониторинга, анализа социально-экономической ситуации и принятия управленческих решений. Тем не менее пока, по словам заместителя губернатора области Геннадия Сапожникова, созданы лишь элементы общей информационной системы.

По мнению заместителя председателя Новосибирского областного Совета Евгения Покровского, создателям ТИС надо обратить внимание и на то, что в областном Совете сосредоточена вся законодательная база области. Пока, по словам Евгения Николаевича, «депутаты работают, как в каменном веке. На заседания комитетов, сессии приходят с огромными портфелями, набитыми документами».

Председатель комитета Сергей Титков сделал акцент на ведомственной разобщенности в использовании государственных информационных систем, что приводит к дублированию функций и неэффективному использованию ресурсов. Кроме того, в нарушение требований Закона «О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах и Территориальной информационной системе Новосибирской области» не ведется реестр государственных информационных систем, не разработаны необходимые подзаконные акты, не создан областной исполнительный орган, который должен заниматься созданием этих систем и формированием государственных информационных ресурсов.

Как подчеркнул Сергей Титков, область обладает современной единой телекоммуникационной сетью, которой нет ни в одном регионе. Созданная по соглашению обладминистрации и ГУВД по Новосибирской области мощная оптоволоконная сеть почти в 3 тысячи километров соединяет все города и райцентры области, ее готовность — 90 процентов. В числе пользователей будут не только органы государственной власти, местного самоуправления и подразделения ГУВД, но и узлы связи, школы, больницы, пожарные части, система МЧС и др.

В создание единой телекоммуникационной сети областной бюджет в прошлом году вложил 62 миллиона рублей. Деньги пошли в дело, но, как выяснилось, одновременно создали проблему. Аудиторы КСП проверили эффективность использования средств. Они отметили: из текста соглашения, заключенного между администрацией области и ГУВД, вовсе не следует, что создаваемые за счет областного бюджета линии связи будут являться областной собственностью. Значит, и деньги на этот объект из областной казны выделять нельзя. И еще одна проблема. Депутаты считают, что финансирование в объеме 31 миллиона рублей по областным обязательствам прошлого года следует осуществить в первом квартале 2009 года — ввиду особой значимости и высокой степени готовности проекта.