Да будет фонд! Но… что за ним?

Создается эта общественная организация согласно постановлению губернатора Виктора Толоконского; учредителем ее стало областное управление физической культуры и спорта. А возглавлявший данное управление (с марта 2003 по август 2008 гг.) Александр Солодкин приступит в скором времени к работе в должности исполнительного директора фонда. Реально свежеиспеченный механизм начнет действовать с первого января. Пока же в финальную стадию входит решение разных оргвопросов. А мы обращаемся за комментарием к компетентному лицу.
— Не хочу занимать позицию скептика, и все-таки, Александр Наумович, в чем необходимость новой структуры, чем она будет полезна Новосибирску и области?
— Сама по себе идея не нова: позитивный опыт работы таких общественных организаций есть у ряда других субъектов Федерации. По уставу фонд прежде всего формируется «в целях обеспечения благоприятных условий для занятий физкультурой и спортом, укрепления здорового образа жизни и повышения эффективности расходов областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на развитие физической культуры и спорта».
— То есть эффективность оставляет желать лучшего?
— Конечно! Управление — это ведь бюджетная организация, которая часто не может основательно распорядиться собственными средствами из-за каких-либо формальных преград. Например, все мероприятия федерального значения, проводимые в Новосибирске, а также мероприятия местного масштаба, на которые часть денег выделяет Москва, финансируются через различные посреднические фирмы. Да! Мы — управление — не имеем права принимать федеральные деньги. А посредники не всегда хорошо отчитываются — в итоге мы определенное количество средств просто недополучаем. Только на одной спартакиаде учащихся России из-за этой вот неразберихи потеряли 3 миллиона 126 тысяч рублей! А фонд имеет право работать напрямую с любой структурой — местной или федеральной, принимать средства от банков, юридических и частных лиц. Все процедуры в данном случае — скажем, покупка авиабилетов для спортивных делегаций, аренда транспорта и так далее — упростятся, станет прозрачней вся система взаимодействия финансовых потоков. Поскольку часть денег у нас будет внебюджетной.
— Каковы же будут в целом источники формирования имущества фонда?
— Кроме бюджетных средств, это добровольные взносы юридических и физических лиц и иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
— Вернемся к сути вашей новой структуры. В каких именно направлениях вы планируете действовать, имея возможность более рационально распоряжаться финансовыми потоками?
— Прежде всего продолжим работу по совершенствованию материально-технической базы для занятий физкультурой и спортом. Есть у управления программа, рассчитанная на три года, есть — на пять... Так вот, в каждом районе Новосибирской области необходимо в рамках этих программ сдать — как минимум! — по одному спортивному объекту. Где-то это будет плавательный бассейн, где-то спортивный зал, где-то крытый ледовый дворец, где-то — обычный стадион с нормальными современными беговыми дорожками и игровым полем. Другое направление нашей работы — это выплата стимулирующих вознаграждений и доплат тренерам и преподавателям физкультуры.
— А подготовка новых кадров? Помнится, вы недавно отметили: строительство, безусловно, хорошо, но если оно пойдет задуманными темпами, то года через два на вновь открывшихся базах у нас просто некому будет работать…
— Да, ситуация сегодня складывается в этом отношении совершенно жуткая. В физкультурно-спортивной сфере работает в основном старшее поколение — те, кому за пятьдесят, а то и за шестьдесят. При этом уровень подготовки молодых специалистов часто оставляет желать лучшего. И мы обращаем на этот момент особое внимание. Еще в начале лета приняли решение объединить училище олимпийского резерва с колледжем физической культуры — теперь это колледж олимпийского резерва. Прилагаем усилия к тому, чтобы обеспечить все достойные условия для людей в плане учебы и проживания. Сделать так, чтобы они по окончании колледжа поступали в вузы либо устраивались на работу по специальности с достойной заработной платой. А не устремлялись «применять» свои знания на рынках, в магазинах и так далее… Как раз наш фонд и будет осуществлять утвержденные попечительским советом доплаты.
— По какому принципу? Ведь получить как можно больше захотят явно многие, а состояние фонда все-таки не резиновое…
— Будет строгое разграничение по зарплате — для тех, в частности, кто работает на массовый спорт, и кто работает на спорт высших достижений. Доплаты будут производиться адресно, в зависимости от каждого конкретного случая. Заявить открыто: «Мы поможем сразу всем!» — значит покривить душой. Хотя в идеале к этому нужно стремиться, охватывая как можно больше специалистов. Которые в свою очередь должны не сидеть в ожидании чуда, а работать, доказывая, что они действительно достойны… Мы же будем делать все возможное со своей стороны, чтобы обеспечить им нормальные условия для работы, оказать иную помощь. В том числе вместе с департаментом образования планируем вести дополнительную подготовку для преподавателей физкультуры и тренеров (а ведь в районах области учитель физкультуры и тренер по всем видам спорта — нередко одно и то же лицо). Кроме того, фонд будет оказывать грантовую поддержку физическим и юридическим лицам, реализующим, как опять же сказано в уставе, «социально значимые проекты, направленные на укрепление здорового образа жизни».
— Представляю, какая может возникнуть конкуренция…
— Да, она ожидается. Но, повторю, многое зависит от того, насколько сам человек либо организация, которые претендуют на нашу поддержку, постараются. И предложат действительно стоящий проект.
Добавим, ныне создаваемый фонд намерен также принимать участие в организации разных спортивно-массовых мероприятий. Плюс практиковать иные виды деятельности, «которые не противоречат уставу». Высшим органом управления фонда станет его попечительский совет; первоначальный бюджет новоявленной структуры оценен в сумму порядка 600 миллионов рублей.
Только вот маленькая ложка дегтя: о фонде заговорили (собственно, сделав уже первые шаги к его становлению) в начале осени, когда никто не предполагал, чем к концу ее обернется экономическая обстановка в стране и мире. «Несколько неудачный период нас постиг, — делает ремарку Александр Солодкин, памятуя о нынешнем кризисе. — И, возможно, в первый год существования фонда тех вливаний от банков, на которые мы изначально рассчитывали, не будет. По причинам вполне объективным. Но потом, надеюсь, все стабилизируется». Хорошо. Будем тоже надеяться…