07:53 / 30.08.2008 / Политика

Каждому — и по службе, и по труду

— Иван Григорьевич, объясните, пожалуйста, в чем смысл очередных изменений в пенсионном законодательстве?

— Вы знаете, что очень многие пенсионеры, которые получали пенсию за выслугу лет — военнослужащие, сотрудники МВД, ФСБ, прокуратуры, исправительно-трудовых колоний, органов наркоконтроля и другие, — продолжали трудиться и на гражданских местах. Естественно, работодатель выплачивал за них все положенные страховые взносы. Но законодательство было таково, что перечисления эти работающих как будто не касались. Поскольку трудовые пенсии по старости им были не положены.

В итоге группа пенсионеров обратилась в российский Коституционный суд. И он решил, что существующая практика в корне неправильная. Ведь если человек работает и за него уплачивают взносы, он должен какую-то страховую часть этих денег получать в качестве трудовой пенсии по старости.

На основании решения Конституционного суда правительство предложило внести поправки в действующее законодательство. Государственная дума эти поправки приняла, Совет Федерации одобрил, Президент подписал… Вышли два Закона: № 156-ФЗ и № 146 — оба от от 22 июля текущего года.

— Который из них касается трудовой пенсии по старости для бывших военнослужащих?

— Первый — № 156-ФЗ. Но касается не только военнослужащих, но и других работников силовых структур, а также государственных и муниципальных служащих. Словом, тех, кто получает пенсию за выслугу лет.

— Но ведь для того, чтобы бывшим военным получать еще и трудовую пенсию по старости, закон, наверное, определяет для них какие-то условия?

— Конечно. Во-первых, человеку должна быть установлена пенсия за выслугу лет или пенсия по инвалидности по линии силовых ведомств. Во-вторых, ему должно исполниться 60 лет (для мужчин) или 55 (для женщин) — при наличии пятилетнего страхового стажа. При этом не учитываются периоды службы, работы и любой другой деятельности, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет.

— То есть в зачет трудовой пенсии по старости пойдет только время, отработанное на «гражданке»?

— Совершенно верно.

— В чем особенности получения «добавочной» пенсии по новому закону для госслужащих? Здесь ведь речь идет уже не о «страховой части», а о «доле страховой части» трудовой пенсии?

— Федеральные государственные служащие получают доплату за выслугу лет. И в эту часть входит государственная пенсия. При этом доплата за выслугу лет не меняется. Получалось, что если мы индексируем и повышаем государственную пенсию, то за счет этого сокращается доплата за выслугу лет, а общая сумма остается неизменной. Это тоже было несправедливо. Поэтому законодатель предусмотрел: если государственный служащий, выйдя на пенсию, продолжает трудиться, то он имеет право на перерасчет и получение доли страховой части трудовой пенсии.

— Это касается только федеральных госслужащих?

— Нет, эту доплату будут получать и государственные служащие субъектов Федерации, и муниципальные служащие.

— А второй закон — № 146-ФЗ, что дает российским гражданом этот документ?

— Он предусматривает две новации. Прежде всего дополнен перечень периодов, которые засчитываются в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях…» (№ 173). С 1 января 2009 года в страховой стаж будут засчитываться: период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, вместе с супругами там, где они не имели возможности трудоустроиться, а также период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, торговые представительства России за рубежом, представительства федеральных государственных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти, в представительства российских государственных учреждений за границей и международные организации, перечень которых утверждается российским правительством.

— Периоды эти засчитываются полностью или есть какие-то ограничения?

— В общей сложности в страховой стаж из них включается не более пяти лет. За названные периоды, а также за период, в течение которого трудоспособный гражданин ухаживал за инвалидом 1-й группы, ребенком-инвалидом или престарелым человеком (достигшим возраста 80 лет), уплата страховых взносов будет возмещаться из федерального бюджета.

— Куда обращаться военным пенсионерам и ветеранам госслужбы за назначением трудовой пенсии по старости?

— В районные управления Пенсионного фонда по месту жительства.

— Иван Григорьевич, разрешите вопрос «не в тему». В правительстве вновь поднимется вопрос о повышении пенсионного возраста, на этот раз до 62,5 года…

— Думаю, это пока совершенно неактуально. В ближайшее время этот вопрос и рассматриваться не будет. По нашей статистике мужчины просто не доживают до этого возраста. Иное дело, что поступления в бюджет Пенсионного фонда должны быть увеличены — или за счет отдельного выделения страховых взносов на пенсионное обеспечение, или за счет повышения единого социального налога. Будет «распакован» для этого и Стабилизационный фонд. Часть средств из него будет выделена в бюджет Пенсионного фонда.

А увеличение пенсионного возраста… Думаю, в ближайшие пять лет этого не произойдет. Это ведь пока еще только концепция Минфина, которую не обсуждали ни правительство, ни общественность. Иное дело, на перспективу, когда народ наш начнет дольше и лучше жить, когда государство создаст механизм стимулирования, при котором человеку будет выгодно продолжать работать дольше, не выходя при этом на пенсию. Такие рычаги, как мне известно, прорабатываются — на будущее.

«Горячие телефоны» и адреса территориальных органов ПФР по Новосибирской области

Отделение ПФР по Новосибирской области: 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 19/1, «горячий телефон» 223-83-75.

Управление ПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска: 630015, г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 16, тел. 279-17-27.

Управление ПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска: 630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 49, тел. 218-33-24.

Управление ПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска: 630049, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 276, тел. 225-79-98.

Управление ПФР в Калининском районе г. Новосибирска: 630110, г. Новосибирск, ул. Театральная, 44, тел. 271-45-11.

Управление ПФР в Кировском районе г. Новосибирска: 630088, г. Новосибирск, ул. Сибиряков-гвардейцев, 59/1, тел. 342-02-22.

Управление ПФР в Ленинском районе г. Новосибирска: 630078, г. Новосибирск, ул. Титова, 6, тел. 354-78-95.

Управление ПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска: 630009, г. Новосибирск, ул. Инская, 122, тел. 266-18-74.

Управление ПФР в Первомайском районе г. Новосибирска: 630046, г. Новосибирск, ул. Первомайская, 176, тел. 337-12-76.

Управление ПФР в Советском районе г. Новосибирска: 630055, г. Новосибирск, ул. Иванова, 4, тел. 332-27-59.

Управление ПФР в Центральном районе г. Новосибирска: 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 4/1, тел. 223-80-68.