Возможности определяют потребности

Однако такое решение далось не сразу. Еще в конце прошлого года, после утверждения бюджета на 2008 — 2010 годы, городские чиновники знали о дополнительных расходах. Дело в том, что 30 ноября 2007 года было продано 100 процентов акций ОАО «ГУМ» за 1,2 миллиарда рублей. После этого на двух комиссиях горсовета — по бюджету и по городскому хозяйству — депутаты высказали мнение, что если появятся дополнительные средства, нужно направить их в том числе и на приобретение и установку индивидуальных счетчиков потребления тепловой энергии и горячей воды. Тогда же департаменту энергетики и ЖКХ было рекомендовано разработать схему финансирования с тем, чтобы профинансировать этот проект уже в I квартале 2008 года.

В начале марта в комиссиях Совета депутатов Новосибирска начались детальные поправки в бюджет. И здесь оказалось, что главные строки — это дополнительные расходы департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса и департамента энергетики и ЖКХ. Кроме того, у ряда депутатов появились и другие предложения — увеличить муниципальную надбавку работникам «Скорой помощи» и социальным работникам, благоустроить пришкольные участки и еще ряд социально направленных расходов. Причем члены каждой комиссии высказывали свои претензии к расходам и вносили свои рекомендации, не оставляя без внимания и программу по установке счетчиков потребления тепловой энергии в жилых домах.

Однако за неделю до сессии, на которой нужно было утвердить изменения в городской бюджет 2008 — 2010 годов, был найден выход. При обсуждении этого вопроса на разных уровнях, включая заместителей мэра, было предложено незамедлительно разработать программу по установке счетчиков учета энергии, и только после ее утверждения планировать расходы на эти цели. Сроком рассмотрения этой программы был определен апрель. К тому же было предложено уже в июне внести в городской бюджет соответствующие изменения, если в этом будет необходимость. Как отметила Надежда Болтенко, такое решение депутатов и мэрии не компромисс, а плановая работа. «Депутаты считают, что те предложения, которые принимаются на профильных комиссиях, не должны оставаться без ответа, по ним необходимы конкретные решения. Мэрия своевременно не предоставила целевую программу, поэтому изменений в бюджет по несуществующей программе быть не могло», — пояснила председатель горсовета.

Кроме того, в городском бюджете уже есть средства на приобретение счетчиков. По мнению депутатов, эти средства уже сейчас нужно расходовать, приобретать счетчики и устанавливать там, где это возможно. «Мы уже выполнили первый этап — установили в муниципальных учреждениях. И из этого опыта видно, что не везде это возможно: где-то необходим ремонт всего здания, где-то замена коммуникаций. Это большая работа, поэтому и нужна подробная программа, которая обозначит не только количество счетчиков, но и другие мероприятия, необходимые для их установки», — отметила Надежда Болтенко.

Что касается редакции поправок в бюджет Новосибирска, принятой депутатами на сессии горсовета сразу в двух чтениях, то, по словам Надежды Болтенко, расходная часть выглядит следующим образом:

— Более 155 миллионов рублей пойдут, в частности, на строительство сетей к двум газовым котельным в Советском и Заельцовском районах, 200 миллионов рублей — на дальнейшее проектирование третьего моста через реку Обь. Помимо этого, средства выделяются и на строительство транспортной развязки на Южной площади, ансамбля фонтанов, компенсацию расходов за перевозку пенсионеров, благоустройство пришкольных территорий, материально-техническое оснащение вытрезвителей, обеспечение автотранспортом сотрудников милиции. Изменения коснулись и социальной сферы. Так, например, повышение надбавок социальным работникам обошлось бюджету города в 40 миллионов рублей, а рост расходов на программу гемодиализа составил 70 миллионов.

Следующие поправки в бюджет Новосибирска депутаты ожидают уже в июне. Сейчас идет работа по поиску дополнительных источников доходов. Однако в связи с увеличением доходной части дефицитная часть бюджета не уменьшается, поскольку депутаты находят все новые и новые проблемы в жизни города, которые решать нужно как можно скорее.