Законотворчество — дело сложное...

Свою первую инициативу общественники оформили как проект закона «О внесении поправки в статью 38 Устава Новосибирской области». По мысли Александра Козлова, представившего законопроект, чем большее количество граждан сможет инициировать законотворчество, тем больший круг насущных проблем удастся преодолеть.

«О том, что профсоюзы должны работать вместе с государством, говорил и Дмитрий Медведев. Целесообразно, чтобы профсоюзы участвовали в создании и экспертизе законопроектов», — сказал Александр Козлов.

С подобными инициативами уже не раз выступали разные организации, а также органы местного самоуправления, но все подобные предложения получали отказы. Комитет облсовета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению еще на этапе рассмотрения данного вопроса до сессии также не принял положительного решения по предложению областной профсоюзной организации. Сессия согласилась с таким решением и отклонила предложенный законопроект. Заместитель председателя облсовета Юрий Алаферовский напомнил, что депутаты анализировали подобные вопросы уже дважды, и в обоих случаях решения были отрицательными.

«Нельзя расширять количество субъектов права законодательной инициативы до бесконечности», — уверен Юрий Алаферовский.

Председатель Новосибирского областного Совета Алексей Беспаликов уверен, что вопрос о законодательной инициативе для общественников — надуманный. Прежде всего потому, что многостороннее сотрудничество разных организаций с законотворцами и без того достаточно активно ведется. К примеру, члены Общественной палаты включены в работу областного Совета, представители ОП участвуют в работе комитетов Совета, и законодательные инициативы они осуществляют через соответствующие комитеты.

«В некоторых регионах субъектами права законодательной инициативы являются общественные организации, местное самоуправление, профсоюзы, но осуществить свое право они не могут, потому что право законодательной инициативы предполагает: если вносится законопроект, к нему должно быть технико-экономическое обоснование. Областной Совет и то не все законы может правильно оформить, тем более сложно это для общественных организаций, где нет профессионалов в экономике, юриспруденции и так далее. Так что лучше с законотворческими идеями обращаться через Советы депутатов, имеющие право законодательной инициативы», — сказал Алексей Беспаликов.